Una persona jurídica solicitó al Ayuntamiento del Vendrell el plan estratégico del arbolado viario. Tras alegar la falta de respuesta administrativa, la GAIP decidió finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento facilitó la información solicitada durante la tramitación de la reclamación.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega extemporánea de la información solicitada durante el procedimiento de reclamación conlleva la pérdida del objeto de la misma.
2
La satisfacción de la solicitud de información extingue los motivos de discrepancia jurídica que justificaban la intervención del organismo de transparencia.
3
Cuando se produce la entrega de la información solicitada, es procedente finalizar la reclamación sin necesidad de pronunciarse sobre el alcance del derecho de acceso ejercido.
Texto completo
Resolució 763/2024, de 6 de juny
Número d’expedient de la Reclamació: 625/2024
Administració reclamada: Ajuntament del Vendrell
Informació reclamada: Pla d’arbrat viari
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació.
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud
i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest
fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Ajuntaments. Associacions. Pla d’arbrat. Reclamació contra silenci. Lliurament
tardà. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. Sense límits.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
1. El 26 d’abril de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 625/2024, presentada per una persona
jurídica interessada contra l’Ajuntament del Vendrell en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent.
2. En data 14 de març de 2024 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament del Vendrell el
següent: “Una copia del pla estratègic de l’arbrat viari amb el pla i criteris de plantació i
reposició en arbrat viari i espais verds elaborat per l’empresa Anna Terricabras Genís”.
3. La Reclamació presentada el 26 d’abril de 2024 indica que l’Ajuntament no ha resolt la SAIP,
ni facilitat la informació reclamada.
4. El 10 de maig de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, i cursa la corresponent
notificació informant a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva
tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb
la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública.
Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi
de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la
Reclamació.
5. El 10 de maig de 2024 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament del Vendrell i li
requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un
informe sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud
d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per
resoldre la Reclamació.
6. En data 23 de maig de 2024 la GAIP rep la informació reclamada de l’Ajuntament, juntament
amb un rebut expedit pel registre de sortida de l’Ajuntament on consta la notificació de la
informació a la persona jurídica reclamant.
7. En data 29 de maig de 2024 la GAIP trasllada la informació rebuda a la persona jurídica
reclamant amb l’advertiment següent: “En relació amb la reclamació presentada davant
aquesta Comissió assenyalada amb el número 0625/2024, us traslladem la informació que
ens ha fet arribar l’Ajuntament de Vendrell. Si en un termini de 3 dies hàbils no ens
comuniqueu el contrari, entendrem que dona resposta a la vostra sol·licitud d’informació
pública, i finalitzarem el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació.
Podeu contestar des de l’Àrea Privada http://bit.ly/2ZxRkGe però, en cap cas, utilitzeu el
formulari reservat per a noves reclamacions, així com tampoc el correu electrònic”.
8. A data d’aquesta Resolució la GAIP no ha rebut cap més comunicació per part de la persona
jurídica reclamant.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i
resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen
el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir -la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG,
tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés
a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en
cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits
no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de
proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment
la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació.
2. Sobre la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat
a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet
suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 6
de juny de 2024, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació
625/2025 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i disposar la publicació d’aquesta resolució al
web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.