Se solicitó al Ayuntamiento de Lleida copias de notificaciones, evidencias y una publicación en el BOE. El interesado alegó falta de respuesta. La GAIP resolvió finalizar la reclamación por pérdida sobrevenida del objeto, ya que la administración entregó la información solicitada durante la tramitación del procedimiento.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega de la información solicitada durante el procedimiento administrativo constituye una satisfacción extemporánea de la solicitud.
2
La satisfacción extemporánea de la solicitud conlleva la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica.
3
Cuando ocurre la pérdida del objeto, es procedente finalizar la reclamación sin necesidad de emitir una declaración sobre el alcance del derecho de acceso ejercido.
Texto completo
Resolució 762/2024, de 6 de juny
Número d’expedient de la Reclamació: 622/2024
Administració reclamada: Ajuntament de Lleida
Informació reclamada: Còpies d’unes notificacions i evidències i còpia de la publicació d’un
anunci al BOP.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la
informació sol·licitada en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció
extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua
sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar parcialment la Reclamació
sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Ajuntaments. Interessats. Notificacions. Publicacions oficials. Sense límits.
Reclamació contra silenci. Pèrdua sobrevinguda.
Ponent: Mercè Aymerich Boltà
Antecedents
El 25 d’abril de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 622/2024 presentada per una persona
interessada contra l’Ajuntament de Lleida en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent. En la Reclamació manifesta que no ha rebut resposta a la informació
pública sol·licitada.
El 10 de març la persona reclamant arran de la notificació d’una resolució d’inadmissió d’un recurs presentat el 20/01/2024 contra una provisió de constrenyiment presenta un
recurs que inclou una sol·licitud d’accés a la informació pública, concretament, demana: “Còpies de les notificacions i retorns practicats mitjançant el servei de correus al domicili
del carrer LLUÍS COMPANYS XXXX Pot -25003 LLEIDA i còpia de la publicació de l'anunci
al Butlletí Oficial de l'Estat (BOE) número 2023/265”.
El 10 de maig de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informant a la
persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició
jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de
procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana
especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de
l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la
Reclamació.
En la mateixa data la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Lleida i li requereix
que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe
sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de
la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la
Reclamació.
El 16 de maig la persona reclamant presenta, mitjançant el tramitador genèric, comunicació
que ha rebut resposta per part de l’oficina virtual de l’Ajuntament de Lleida.
El 24 de maig l’Ajuntament tramet a la GAIP l’informe i l’expedient requerit.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per
tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació
pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb
l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona
jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen
que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb
criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la
informació.
2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la r eclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació
sol·licitada en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de
la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de
l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven.
En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar parcialment la Reclamació sense necessitat
de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 6 de juny de 2024, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 622/2024, per la pèrdua
sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació i disposar la publicació d’aquesta resolució al web
de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.