Solicitud de copia de licencia de actividad y finalización de reclamación por entrega extemporánea de la información

Resolució 826/2024, de 27 de juny Número d’expedient de la Reclamació: 585/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Sant Aniol de Finestres Informació reclamada: Còpia de la llicència d’activitat d’una empresa. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada lliurat a la GAIP la informació sol·licitada i la GAIP la traslladat a la persona reclamant en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. Paraules clau: Ajuntament. Persona física. Informació ambiental. Llicències d’activitats. Sense límits. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua sobrevinguda. Ponent: Mercè Aymerich Boltà Antecedents El 23 d’abril de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 585/2024, presentada per una persona física contra l’Ajuntament de Sant Aniol de Finestres, en relació amb la sol·licitud indicada al paràgraf següent. La persona reclamant manifesta que no ha rebut resposta per part de l’Administració i que no li ha estat lliurada la informació sol·licitada. El 21 de març de 2024 la persona reclamant va presentar una sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) a l’Ajuntament de Sant Aniol de Finestres en la que demana la llicència d’activitat de la planta embotelladora Aigua de Sant Aniol. El 29 d’abril de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada. El 30 d’abril la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. Passat aquest termini, el 28 de maig la GAIP requereix de nou a l’Ajuntament que ens faci arribar en el termini màxim de 5 dies la informació. El 7 de juny de 2024 l’Ajuntament tramet a la GAIP l’informe i expedients requerits i aporta documentació relativa a la informació sol·licitada. No acredita haver tramès aquesta informació a la persona reclamant. El 10 de juny la GAIP trasllada aquesta informació a la persona reclamant amb l’advertiment que si en un termini de 3 dies hàbils no comunica el contrari, s’entendrà que dona resposta a la sol·licitud d’informació pública, i finalitzarà el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. La notificació va ser acceptada el mateix dia 10 i a data d’aquesta Resolució no s’han presentat al·legacions. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i 29 del Decret 111/2017, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública (RGAIP) aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació. Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada lliurat a la GAIP la informació sol·licitada i la GAIP ha traslladat a la persona reclamant en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 27 de juny de 2024, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 585/2024, per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 20 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.