Inadmitida 29/10/2020 · 20 días en resolverse

Inadmisión de reclamación por solicitud de consulta jurídica sobre aparcamientos para personas con movilidad reducida

Se solicitó al Departamento de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias de la Generalitat de Catalunya información sobre obligaciones municipales y características de aparcamientos para personas con movilidad reducida. El reclamante alegó falta de respuesta. La GAIP inadmitió la reclamación por tratarse de una consulta jurídica y no de una solicitud de información pública.

Puntos clave de la argumentación

1 La solicitud no requiere información pública, sino que constituye una consulta jurídica sobre obligaciones municipales y señalización de aparcamientos.
2 El derecho de acceso a la información pública se limita, según el artículo 2.b de la LTAIPBG, a la información que se encuentra en poder de la Administración.
3 De acuerdo con el artículo 29.2 de la LTAIPBG, son inadmisibles las solicitudes de acceso que formulen consultas jurídicas o soliciten la emisión de informes o dictámenes.
4 La reclamación incurre en la causa de inadmissibilidad prevista en el artículo 33.2 del RGAIP al no tener por objeto el acceso a información pública.

Texto completo

Resolució 620/2020, d e 29 d'octubre Número d'expedient de l a reclamació : 582/2020 Administració reclamada: Departament de Treball, Afers Socials i Famílies Informació reclamada: Consulta sobre aparcaments per a persones amb mobilitat reduïda. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum : La sol·licitud de la qual deriva la Reclamació no demana informació pública, sinó resposta a una consulta jurídica que formula diverses preguntes sobre obligacions municipals, senyalització i característiques de les reserves d'aparcaments per a persones amb mobilitat reduïda dels centres sanitaris. És evident que aquesta petició excedeix l'àmbit propi del que legalment s'ha de considerar informació pública, que segons l'article 2.b LTAIPBG és la informació en poder de l'Administració, de manera que no té per objecte el dret d'accés a la informació pública, incorrent així en la causa d'inadmissió de les reclamacions de l'article 33.2 RGAIP. Paraules clau: Generalitat. Persones amb discapacitat. Aparcament reservat per a persones amb mobilitat reduïda. Consultes. Inadmissibilitat. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 9 d'octubre de 2020 entra a la GAIP la Reclamació 582/2020, presentada contra el Departament de Treball, Afers Socials i Famílies (DTASF) de la Generalitat de Catalunya, en relació amb la sol·licitud d'accés a la informació pública indicada en l'antecedent 2. La persona reclamant no demana el procediment de mediació previst per l'article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 6 de setembre de 2020 la persona reclamant presenta una sol·licitud dirigida al DTASF mitjançant la qual demana resposta a diverses consultes sobre obligacions de l'Ajuntament de Barcelona en matèria de reserva de plaça per a persones amb mobilitat reduïda i sobre determinades qüestions concretes sobre el que haurien de contenir i el caràcter que tenen les reserves de plaça d'aparcament per a persones amb mobilitat reduïda dels centres sanitaris. La versió original d’aquesta resolució redactada pel ponent és la versió en castellà. 3. La Reclamació presentada el 9 d'octubre de 2020 indica que la persona reclamant no hauria rebut resposta a la sol·licitud i que la seva motivació és posar en relleu l'escàs volum de treball que tira endavant l'Àrea d'Accessibilitat i Supressió de Barreres Arquitectòniques. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L'article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d'accés a la informació pública i, si escau , les que resolguin el recurs de reposició poden ser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d'accés a la informació pública que regula aquest títol”. L'article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant de la GAIP les comunicacions que substitueixen les resolucions. L'article 29.2 LTAIPBG estableix la inadmissibilitat de les sol·licituds d'accés a la informació pública que formulen consultes jurídiques o demanen l'emissió d'informes o dictàmens, i l'article 33.2 RGAIP disposa que són inadmissibles les reclamacions que no tenen per objecte l'accés a la informació pública. La sol·licitud de què deriva la Reclamació no demana informació pública, sinó resposta a una consulta jurídica que formula diverses preguntes sobre obligacions municipals, senyalització i característiques de les reserves d'aparcaments per a persones amb mobilitat reduïda dels centres sanitaris. És evident que aquesta petició excedeix l'àmbit propi del que legalment s'ha de considerar informació pública, que segons l'article 2.b LTAIPBG és la informació en poder de l'Administració, de manera que no té per objecte el dret d'accés a la informació pública, incorrent així en la causa d'inadmissió de les reclamacions de l'article 33.2 RGAIP. En consideració a les anteriors consideracions és procedent inadmetre a tràmit la Reclamació 582/2020. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 29 d'octubre de 2020, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 582/2020 perquè no té per objecte el dret d'accés a la informació pública i disposar la publicació de la present resolució al web de la GAIP . Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tr bunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.