Se solicitó la mediación ante la GAIP debido a la falta de respuesta del Ayuntamiento de Cervià de Ter a una queja sobre una fuga de agua. La GAIP decide inadmitir la reclamación porque el documento original no constituye una solicitud de acceso a información pública, sino una queja administrativa, quedando fuera del ámbito competencial del organismo.
Puntos clave de la argumentación
1
El procedimiento de reclamación ante la GAIP solo puede tener por objeto solicitudes previas de acceso a información pública.
2
El documento presentado al Ayuntamiento no constituye una solicitud de información, sino una queja formal sobre un problema de infraestructura.
3
De acuerdo con el artículo 33.2 de la LTAIPBG, son inadmisibles las reclamaciones que no tengan por objeto el derecho de acceso a la información pública.
Texto completo
Resolució 591/2020, de 22 doctubre
Número dexpedient de la reclamació: 578/2020
Administració reclamada: Ajuntament de Cervià de Ter
Informació reclamada: Queixa sobre un escapament daigua.
Sentit de la Resolució: Inadmissió
Resum: Aquesta Reclamació no pot ser admesa perquè no té per objecte laccés a informació
pública. El document presentat a lAjuntament en relació amb el qual es reclama no demana
informació pública, ni cap altra cosa, perquè no és una sol·licitud, sinó una queixa a lAjuntament. Tal
com indiquen els preceptes indicats al paràgraf anterior, aquest procediment de reclamació davant la
GAIP únicament pot tenir per objecte sol·licituds prèvies que demanin informació a qualsevol
Administració pública, i en aquest cas no hi ha cap referència a cap sol·licitud daquest tipus, sinó a
una queixa que de fet no demana res.
Paraules clau: Ajuntament. Queixes. Informació pública.
Ponent: Josep Mir Bagó
Antecedents
1. El 12 doctubre de 2020 entra a la GAIP la Reclamació 578/2020, presentada contra lAjuntament
de Cervià de Ter, en relació amb la sol·licitud indicada a lantecedent següent. La persona
reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a larticle 42 de la Llei 19/2014, del 29 de
desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels
articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 8 de setembre de 2020 la persona reclamant presenta una queixa a lAjuntament de Cervià de
Ter, que manifesta el següent: Volem manifestar una queixa formal per laigua que raja fa molts
dies per la Plaça del Raset. Ningú ens ha comunicat als veïns quin problema hi ha ni quina
solució es portarà a terme. És impossible mantenir la plaça i la part dels habitatges nets en
aquestes condicions.
3. La Reclamació presentada el 12 doctubre de 2020 indica que lAjuntament no ha contestat la
queixa anterior, tot incomplint larticle 33.1 (no diu de quina disposició).
Fonaments jurídics
1. Inadmissibilitat de la Reclamació
Larticle 39.1 LTAIPBG estableix que Les resolucions expresses o presumptes en matèria daccés a
la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de
reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret dAccés a la Informació
Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret daccés a la informació pública
que regula aquest títol. Larticle 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden
ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i
lincompliment material del dret daccés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta.
Per la seva banda, larticle 33.2 estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per
objecte el dret daccés a la informació pública.
Aquesta Reclamació no pot ser admesa perquè no té per objecte laccés a informació pública. El
document presentat a lAjuntament en relació amb el qual es reclama no demana informació pública,
ni cap altra cosa, perquè no és una sol·licitud, sinó una queixa a lAjuntament. Tal com indiquen els
preceptes indicats al paràgraf anterior, aquest procediment de reclamació davant la GAIP únicament
pot tenir per objecte sol·licituds prèvies que demanin informació a qualsevol Administració pública, i
en aquest cas no hi ha cap referència a cap sol·licitud daquest tipus, sinó a una queixa que de fet no
demana res.
En atenció a les consideracions anteriors, aquesta Reclamació ha de ser inadmessa.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
Larticle 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP shan de publicar en el portal de la
Comissió previst a larticle 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 22
doctubre de 2020, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 578/2020 perquè no té per objecte el
dret daccés a la informació pública i disposar la publicació daquesta resolució al web de la GAIP.
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tr
ibunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de lendemà de la notificació de la resolució,
dacord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.