Inadmitida 22/10/2020 · 10 días en resolverse

Inadmisión de reclamación por no constituir solicitud de acceso a información pública relativa a una fuga de agua

Se solicitó la mediación ante la GAIP debido a la falta de respuesta del Ayuntamiento de Cervià de Ter a una queja sobre una fuga de agua. La GAIP decide inadmitir la reclamación porque el documento original no constituye una solicitud de acceso a información pública, sino una queja administrativa, quedando fuera del ámbito competencial del organismo.

Puntos clave de la argumentación

1 El procedimiento de reclamación ante la GAIP solo puede tener por objeto solicitudes previas de acceso a información pública.
2 El documento presentado al Ayuntamiento no constituye una solicitud de información, sino una queja formal sobre un problema de infraestructura.
3 De acuerdo con el artículo 33.2 de la LTAIPBG, son inadmisibles las reclamaciones que no tengan por objeto el derecho de acceso a la información pública.

Texto completo

Resolució 591/2020, de 22 d’octubre Número d’expedient de la reclamació: 578/2020 Administració reclamada: Ajuntament de Cervià de Ter Informació reclamada: Queixa sobre un escapament d’aigua. Sentit de la Resolució: Inadmissió Resum: Aquesta Reclamació no pot ser admesa perquè no té per objecte l’accés a informació pública. El document presentat a l’Ajuntament en relació amb el qual es reclama no demana informació pública, ni cap altra cosa, perquè no és una sol·licitud, sinó una queixa a l’Ajuntament. Tal com indiquen els preceptes indicats al paràgraf anterior, aquest procediment de reclamació davant la GAIP únicament pot tenir per objecte sol·licituds prèvies que demanin informació a qualsevol Administració pública, i en aquest cas no hi ha cap referència a cap sol·licitud d’aquest tipus, sinó a una queixa que de fet no demana res. Paraules clau: Ajuntament. Queixes. Informació pública. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 12 d’octubre de 2020 entra a la GAIP la Reclamació 578/2020, presentada contra l’Ajuntament de Cervià de Ter, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 8 de setembre de 2020 la persona reclamant presenta una queixa a l’Ajuntament de Cervià de Ter, que manifesta el següent: “Volem manifestar una queixa formal per l’aigua que raja fa molts dies per la Plaça del Raset. Ningú ens ha comunicat als veïns quin problema hi ha ni quina solució es portarà a terme. És impossible mantenir la plaça i la part dels habitatges nets en aquestes condicions”. 3. La Reclamació presentada el 12 d’octubre de 2020 indica que l’Ajuntament no ha contestat la queixa anterior, tot incomplint l’article 33.1 (no diu de quina disposició). Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. Per la seva banda, l’article 33.2 estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública. Aquesta Reclamació no pot ser admesa perquè no té per objecte l’accés a informació pública. El document presentat a l’Ajuntament en relació amb el qual es reclama no demana informació pública, ni cap altra cosa, perquè no és una sol·licitud, sinó una queixa a l’Ajuntament. Tal com indiquen els preceptes indicats al paràgraf anterior, aquest procediment de reclamació davant la GAIP únicament pot tenir per objecte sol·licituds prèvies que demanin informació a qualsevol Administració pública, i en aquest cas no hi ha cap referència a cap sol·licitud d’aquest tipus, sinó a una queixa que de fet no demana res. En atenció a les consideracions anteriors, aquesta Reclamació ha de ser inadmessa. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 22 d’octubre de 2020, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 578/2020 perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tr ibunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.