Reclamación de acceso a información sobre climatización en el Ayuntamiento de Badalona finalizada por desistimiento

Resolució 701/2024 , de 30 de maig Número d’expedient de la Reclamació: 573/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Badalona Informació reclamada: Diversa informació relativa a sistemes de climatització/calefacció. Sentit de la resolució: Desistiment Resum: D’acord amb el que preveu l’article 68 LPAC, si la sol·licitud d’iniciació no reuneix els requisits assenyalats per la normativa de procediment, s’ha de requerir l’interessat perquè, en un termini de deu dies, repari la falta o adjunti els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa, es considera que desisteix de la seva petició. Després d’haver vençut abastament el termini donat, no consta resposta de la persona reclamant, motiu pel qual es declara finalitzat el procediment d’aquesta reclamació. Paraules clau: Ajuntaments. Prevenció de riscos laborals. Recursos Humans. Manca d’esmena. Desistiment. Ponent: Mercè Aymerich Boltà Antecedents El 20 d’abril de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 573/ 2024, presentada per una persona física i com a delegada de prevenció de CCOO contra el Ajuntament de Badalona , en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant manifesta que no ha rebut resposta per part de l’administració. El 21 de novembre de 2023 la persona reclamant va presentar escrit en qualitat de delegada de prevenció i membre del Comitè de Seguretat i Salut de l’Ajuntament de Badalona en el que sol·licita incloure dins l’ordre del dia de la convocatòria del CSS un seguit de punts a tractar. Entre aquests indiquen “3. Requeriments Inspecció vinculats a les temperatures. Recordem que varem sol·licitar rebre per escrit informació específica de les intervencions realitzades en les climatitzacions de les instal·lacions municipals previstes o ja realitzades aquest any 2023, és a dir, sol·licitem les dades següents: 1. Instal·lacions on s’ha fet la valoració. 2. Si s’ha determinat que calen reparacions i/o substitucions del sistema de climatització, és a dir, estat d’aquestes. 3. Si s’han resolt totalment o bé cal una inversió, si cal una inversió volem saber que inclou aquesta i pressupost estimat”. En la Reclamació la persona reclamant concreta l’objecte de la Reclamació en “la distribució del aparells d d'aire condicionat portàtil als diferents edificis municipals i de la situació de les reparació i/o substitucions dels sistemes de climatització que no funcionen correctament a tots els edificis municipals de Badalona, incloent les mesures provisionals o correctores realitzades o planificades”. En l’escrit que acompanya la Reclamació indiquen que el 19 de desembre de 2023, la cap de Servei de Manteniment d’Edificis i Instal·lacions Municipals, XXX, els hi va facilitar de paraula algunes informacions generals sobre les mesures provisionals adoptades i les licitacions pendents vinculades a mesures correctores definitives. Reclamen que la informació específica sobre totes les mesures provisionals i/o pendents vinculades a cada instal·lació municipal se’l s hi faciliti per escrit, indicant quants aparells de climatització portàtils s’havien comprat, on estaven ubicats, etc . El 8 de maig de 2024 la GAIP requereix a la persona reclamant que, tenint en compte que de la documentació aportada juntament amb la Reclamació no se’n dedueix una sol·licitud d’accés a informació pública que tingui per objecte obtenir la informació, aporti còpia de la sol·licitud d’accés a informació adreçada a l’Ajuntament de Badalona, acompanyada del corresponent registre d’entrada acreditatiu de la seva presentació, que tingui per objecte obtenir la informació que s’indica a la reclamació presentada davant la GAIP. Aquesta notificació va ser acceptada el mateix 8 de maig i fins a data d’aquesta Resolució no s’ha aportat la documentació requerida. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Desistiment de la reclamació D’acord amb la previsió de l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPAC), si la sol·licitud d’iniciació no reuneix els requisits assenyalats per la normativa de procediment, s’ha de requerir l’interessat perquè, en un termini de deu dies, repari la falta o adjunti els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa, es considera que desisteix de la seva petició. En antecedents posen de manifest que la GAIP ha requerit a la persona reclamant l’esmena d’aspectes essencials de la Reclamació i l’ha advertida que, en cas de manca de reparació de les mancances en el termini de deu dies, s’entendrà desistida la Reclamació. Després d’haver vençut abastament el termini donat, no consta resposta de la persona reclamant, motiu pel qual es declara finalitzat el procediment d’aquesta reclamació. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució D’acord amb l’exposat el Ple de la GAIP, en la sessió de 30 de maig de 2024, acorda per unanimitat, resoldre per desistiment presumpte la Reclamació 573 /2024 en no haver acreditat al procediment de reclamació la sol·licitud presentada davant el Ajuntament de Badalona contra la qual es reclama. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.