Inadmisión de reclamación por falta de acreditación de solicitud de acceso a la información sobre proceso selectivo del Departamento de Educación

Resolució 700/2024, de 30 de maig Número d’expedient de la Reclamació: 569/2024 Administració reclamada: Departament d’Educació. Generalitat de Catalunya Informació reclamada: Diversa sobre procediment selectiu. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: D’acord amb l’article 39 de la LTAIPBG, la GAIP només actua davant “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. Si prèviament no s’ha registrat cap SAIP, és obvi que mai no es podrà produir un acte exprés o presumpte susceptible de ser revisat per aquesta Comissió. Paraules clau: Generalitat de Catalunya. Departament d’Educació. Processos selectius. Manca de SAIP. Inadmissió. Sense Límits. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents 1. El 19 d’abril de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 569/2024, presentada per una persona interessada contra el Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. 2. En una data no especificada la persona reclamant afirma que ha sol·licitat al Departament la informació següent: “Informació sobre el procediment de selecció del càrrec de director del CREDA MVO (2023) 1. Barem de correcció aplicat per la Comissió de Selecció i justificació de la puntuació aplicada a les diferents fases de la selecció : projecte de direcció, exposició/defensa del projecte i entrevista. 2. Còpia de les puntuacions que va rebre la meva candidatura. 3. Criteris concrets que es van aplicar en totes les proves i que van ser la base per escollir al candidat”. 3. La Reclamació presentada el 19 d’abril de 2024 indica que el Departament no hauria resolt la sol·licitud d’accés a la informació ni hauria fornit la informació reclamada. 4. El 25 d’abril de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. 5. El 26 d’abril la GAIP comunica la Reclamació al Departament d’Educació i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. 6. En data 23 de maig de 2024 la GAIP rep un informe del Departament d’Educació amb el contingut següent: “Primera. Arrel de la presentació de la Reclamació 569/2024, la unitat d’informació del Departament d’Educació ha contactat amb els Serveis Territorials al Maresme – Vallès Oriental i han informat que no els hi consta el registre d’entrada de la sol·licitud d’accés a la informació pública que la persona sol·licitant adjunta amb aquesta Reclamació. Aquesta sol·licitud consta signada digitalment per la sol·licitant en data 14 de novembre de 2023, però no figura cap número de registre ni consta presentada als Serveis Territorials competents. D’altra banda, s’ha realitzat la consulta al Servei d’Informació i Atenció Ciutadana i han informat que únicament consta un registre d’aquesta persona sol·licitant de data 27 de juliol de 2023, presentada per e-valisa, tal i com indica a la sol·licitud adjuntada amb aquesta reclamació. Segona. A la unitat d’informació del Departament d’Educació només li consta una SAIP presentada per aquesta persona sol·licitant el 23 de setembre de 2023 i resolta en data 19 d’octubre de 2023. Adjuntem amb aquest informe la resolució d’estimació parcial i l’evidència de la notificació d’aquesta. Tercera. D’acord amb el requeriment de 26/04/2024, s’informa que no consten tercers afectats en aquest expedient”. 7. En data 23 de maig de 2024 la persona reclamant accepta la notificació de la GAIP on se li demanava que aportés al procediment una còpia de la SAIP registrada davant del Departament, per tal de poder procedir a tramitar la Reclamació. 8. En data 24 de maig de 2024 la persona reclamant fa arribar una sol·licitud d’accés a la informació pública, firmada per ella mateixa, sense que en el document hi consti cap dada del registre d’entrada on s’hauria d’haver formalitzat la sol·licitud. Fonaments jurídics 1. Sobre la inadmissibilitat de la reclamació D’acord amb els antecedents exposats, la reclamació presentada per la persona interessada no pot prosperar, atès que no ha aportat al procediment, fins i tot havent-li estat requerit, una evidència o prova de quan va registrar la sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) que fonamentaria l’actual reclamació (art. 33. 2 del Decret 111/2017, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública). És obvi que, sense tenir aquesta evidència, la GAIP queda impossibilitada per a poder tramitar el procediment de reclamació atès que no hi ha cap SAIP desatesa prèviament per l’Administració que pugui justificar la intervenció d’aquesta Comissió. Certament d’acord amb l’article 39 de la LTAIPBG, la GAIP només actua davant “ Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol.”. Si prèviament no s’ha registrat cap SAIP, és obvi que mai no es podrà produir un acte exprés o presumpte susceptible de ser revisat per aquesta Comissió. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 30 de maig de 2024, resol per unanimitat: 1. Inadmetre la Reclamació 569/2024, d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic 1. 2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 569/2024 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.