Inadmisión de reclamación por falta de objeto al solicitar la renovación de un carnet de familia numerosa en lugar de acceso a información pública

Resolució 643/2021, de 1 de juliol Número d’expedient de la Reclamació: 567/2021 Administració reclamada: Departament de Drets Socials Informació reclamada: No és informació pública. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: Atès que la pretensió de la part actora no és reclamar per una resolució prèvia, expressa o tàcita, relativa a una sol·licitud d’accés a la informació pública, sinó que se li renovi el carnet de família nombrosa, és procedent, a l’empara de l’article 33.2 RGAIP, declarar la inadmissibilitat de la reclamació, per manca d’objecte. Paraules clau: Ajuntament. Drets socials. Família nombrosa. Sense acte previ. Manca d’objecte. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 21 de juny de 2021 entra a la GAIP la Reclamació 567/2021, presentada contra el Departament de Treball, Afers Socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya, en relació amb la instància indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. La Reclamació presentada el 21 de juny de 2021 fonamenta la reclamació en base al fet que el dia 21 de març de 2021 hauria presentat la documentació pertinent per a renovar el carnet de família nombrosa i 90 dies després encara no n’hauria obtingut resposta, amb el consegüent perjudici econòmic que aquest fet suposa per la família de la persona reclamant. La Reclamació s’adjunta de la sol·licitud de renovació del títol de família nombrosa. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 2.c LTAIPBG defineix el dret d’accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es reconeix a les persones per a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per aquesta llei”. Per la seva banda, l’apartat b del mateix precepte defineix la informació pública com “la informació elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats d’acord amb el que estableix aquesta llei”. L’article 33 RGAIP disposa que la C omissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública pot inadmetre la reclamació si aquesta no té per objecte el dret d'accés a la informació pública o si no compleix els requisits establerts pels articles anteriors i la persona reclamant, amb requeriment previ, no esmena la reclamació dins del termini general establert per a fer-ho. En aquest cas, la Comissió ha de motivar la inadmissió i l'ha de notificar a la persona reclamant. L’article 7.2 RGAIP defineix l’àmbit funcional de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública establint que li corresponen, entre d’altres, les funcions següents: “la resolució de les reclamacions contra les resolucions expresses o presumptes i les comunicacions que substitueixin les resolucions en matèria d'accés a la informació pública (apartat b) i “atendre les consultes que, amb caràcter facultatiu i no vinculant, puguin formular els subjectes esmentats a l'article 3 sobre la transparència i el compliment i les garanties del dret d'accés a la informació pública” (apartat i) . De l’escrit de reclamació es desprèn que la pretensió de de la part actora no és reclamar per una resolució prèvia, expressa o tàcita, relativa a una sol·licitud d’accés a la informació pública, sinó que se li renovi el títol de família nombrosa. Per tant, de conformitat amb els articles citats, procedeix inadmetre la present reclamació, perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 1 de juliol de 2021, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 567/2021 perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública, i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.