Inadmisión por extemporaneidad de reclamación sobre expedientes de contaminación por pèl·lets de la Agència de Residus de Catalunya

Resolució 912/2024, de 11 de juliol Número d’expedient de la Reclamació: 562/2024 Administració reclamada: Agència de Residus de Catalunya Informació reclamada: Expedients per contaminació per pèl·lets. Sentit de la resolució: Inadmissió per extemporània Resum: Segons l’article 42.1 LTAIPBG “les reclamacions a què fa referència l’article 39.1 s’han d’interposar en el termini d’un mes a comptar de la notificació de la resolució, del moment en què ha finit el termini per a resoldre en el supòsit de l’article 35.2 o, si escau, de la desestimació del recurs de reposició”. En el cas que ens ocupa, la reclamació davant la GAIP va ser presentada el dia 15 d’abril de 2024, i la resolució que desestima la sol·licitud d’accés és de data 11 de març de 2024 i va ser notificada al sol·licitant el mateix dia, 11 de març. Així doncs, aquesta Comissió no pot més que inadmetre la Reclamació que ara ens ocupa, d’acord amb les normes imperatives que regulen el seu funcionament, doncs la presentació de la reclamació està feta fora del termini legal establert a tal efecte. Paraules clau: Agència Catalana de residus. Expedients. Pèl·lets. Reclamació contra desestimació. Reclamació extemporània. Inadmissió. Ponent: Iolanda Pineda Balló Antecedents El 15 d’abril de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 562/2024, presentada per un periodista contra l’Agència de Residus de Catalunya (ARC), en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent, d’acord amb el que disposa la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 42 i següents del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). El 7 de febrer de 2024 el periodista reclamant presenta a l’Agència una sol·licitud d’informació ambiental, demanant “accés als expedients oberts a empreses per contaminació per pèl·lets arran de denúncies efectuades pel cos dels Gents Rurals des de l’any 2021 fins a l’actualitat”. La Reclamació presentada el 15 d’abril de 2024 adjunta resolució de l’ARC, de data 11 de març de 2024, per la que desestima la SAIP en els següents termes: “Denegar la sol·licitud d’informació ambiental formulada pel senyor Xxxx en concórrer la causa de denegació de l’art. 13.2 c) de la Llei 27/2006, de 18 de juliol, per la qual es regulen els drets d’accés a la informació, de participació pública i d’accés a la justícia en matèria de medi ambient, ja que la informació sol·licitada està essent objecte de valoració en el marc de les diligències 47141/2024-AT de la Sala de Medi Ambient de la Fiscalia General de l’Estat”. El 18 de maig de 2024 la GAIP sol·licita al reclamant que esmeni la seva reclamació aportant l’evidència de notificació de la Resolució de l’ARC, de data 11 de març de 2024. El 2 de juliol de 2024 la GAIP rep del reclamant l’evidència de notificació de la Resolució de l’ARC, on hi consta que el reclamant va acceptar la notificació de la resolució el mateix 11 de març de 2024. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. Segons l’article 42.1 LTAIPBG “les reclamacions a què fa referència l’article 39.1 s’han d’interposar en el termini d’un mes a comptar de la notificació de la resolució, del moment en què ha finit el termini per a resoldre en el supòsit de l’article 35.2 o, si escau, de la desestimació del recurs de reposició”. En el cas que ens ocupa, la reclamació davant la GAIP va ser presentada el dia 15 d’abril de 2024, i la resolució que desestima la sol·licitud d’accés és de data 11 de març de 2024 i va ser notificada al sol·licitant el mateix dia, 11 de març. El reclamant ha presentat davant la GAIP l’evidència de notificació de la desestimació de la sol·licitud que es va produir l’11 de març de 2024, i d’acord amb l’article 42.1 de la LTAIPBG, a data de presentació de la present reclamació (15 d’abril), ja s’havia esgotat el termini per tal d’impugnar de desestimació. Així doncs, aquesta Comissió no pot més que inadmetre la Reclamació que ara ens ocupa, d’acord amb les normes imperatives que regulen el seu funcionament, doncs la presentació de la reclamació està feta fora del termini legal establert a tal efecte. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió d’11 de juliol de 2024, resol per unanimitat: 1. Inadmetre la Reclamació 562/2024, d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic número 1. 2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 562/2024 i donar publicitat d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.