Finalización de reclamación por pérdida de objeto tras entrega extemporánea de información sobre modificaciones del PGOU por el Ayuntamiento del Vendrell

Resolució 824/2024, de 27 de juny Número d’expedient de la Reclamació: 555/2024 Administració reclamada: Ajuntament del Vendrell Informació reclamada: Inici expedient de la modificació puntual del PGOU nú m. 8, referida a les zones comercials i la m odificació puntual del PGOU núm. 17, zona comercial centre Vila. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació que té en disposició a la persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntament. Electa. Modificacions del pla general. Zones comercials. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua objecte. Ponent: Iolanda Pineda Balló Antecedents El 14 d’abril de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 555/2024, presentada per una regidora electa contra l’Ajuntament del Vendrell, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent, d’acord amb l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i els articles 42 i següents del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). L’electa reclamant manifesta que no ha rebut resposta per part de l’Administració. El 24 de gener de 2024 la regidora reclamant va presentar una sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) a l’administració reclamada amb els termes següents: “ Còpia de l inici d expedient de la modificació al Modificació puntual del PGOU núm. 8, referida a les zones comercials I Modificació puntual del PGOU núm. 17 I DIFERENT INFORMACIÓ RELACIONADA» . El 19 d’abril de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la fundació reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. En la mateixa data la GAIP comunica a l’Ajuntament del Vendrell i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 21 de maig la GAIP rep comunicació de l’Ajuntament del Vendrell on contesta amb dos enllaços per accedir a la Modificació puntual del PGOU núm. 8 referida a zones comercials i la Modificació puntual PGOU núm. 17, zona comercial centre Vila”, junt amb evidència de notificació on consta que l’Ajuntament del Vendrell va posar a disposició de l’electa reclamant la resposta el 30 de gener de 2024 i que la notificació fou acceptada per la regidora el 03 de maig de 2024. El 29 de maig la GAIP trasllada a la persona reclamant la informació rebuda de l’Ajuntament amb l’advertiment que si en un termini de 5 dies hàbils no comunica el contrari, s’entendrà que dona resposta a la sol·licitud d’informació pública, i finalitzarà el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. La notificació va ser acceptada el 02 de juny de 2024. El 3 de juny de 2024 l’electa reclamant presenta comunicació a través del tramitador genèric indicant que: “Que l'expedient NV5HR55QX ja està tancat per la nostra part i hem rebut tota la documentació requerida per part de l'Ajuntament del Vendrell, després de la vostra petició”. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 27 de juny de 2024, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 555 /2024, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i disposar la publicació de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.