El ciudadano solicitó al Departament de la Vicepresidència i d'Economia i Hisenda información sobre la accesibilidad de las oficinas de correos y las gestiones realizadas al respecto. Tras recibir respuesta, el solicitante alegó que la información era insuficiente. La GAIP decidió inadmitir la reclamación por falta de objeto, al considerar que la administración ya había facilitado la información disponible.
Puntos clave de la argumentación
1
La GAIP considera que la administración no puede facilitar un listado detallado de accesibilidad de las oficinas de correos si no dispone de dicha información en sus archivos.
2
Se determina que la relación de gestiones proporcionada por la Oficina de Drets Civils i Polítics es razonablemente detallada y fue elaborada expresamente para atender la solicitud.
3
La reclamación es inadmisible por falta de objeto, ya que la información disponible fue efectivamente facilitada al interesado.
Texto completo
Resolució 589/2020, de 22 d'octubre
Número d'expedient de la reclamació: 553/2020
Administració reclamada: Departament de la Vicepresidència i d'Economia i Hisenda
Informació reclamada: Sobre accessibilitat a les oficines de correus.
Sentit de la resolució: Inadmissió
Resum: La Reclamació es justifica en el fet que no s'ofereix a la persona reclamant una llista de
les oficines de correus agrupades per la seva accessibilitat i perquè la informació sobre les
gestions realitzades no està prou detallada. En relació amb la primera qüestió, sembla clar que si
l'Oficina no té informació detallada de les oficines de correus, difícilment no podria facilitar-la a la
persona reclamant. I quant a la segona, com ja s'ha indicat, la relació de gestions proporcionada
sembla raonablement detallada i, a sobre, elaborada expressament per atendre la sol·licitud.
Vistes les anteriors consideracions, es pot concloure que la Reclamació ha de ser inadmesa per
manca d'objecte, ja que el que es reclama ja havia estat facilitat a la persona reclamant, atenent
així la seva sol·licitud.
Paraules clau: Generalitat. Accessibilitat. Drets electorals. Persones amb discapacitat.
Reclamació contra lliurament de la informació. Informació en poder de l'administració.
Ponent: Josep Mir Bagó
Antecedents
1. El 10 d'octubre de 2020 entra a la GAIP la Reclamació 553/2020, presentada contra el
Departament de Vicepresidència i Economia i Hisenda de la Generalitat de Catalunya, en
relació amb la sol·licitud d'accés a la informació pública indicada en l'antecedent 2. La
persona reclamant no demana el procediment de mediació previst per l'article 42 de la Llei
19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern
(LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP promulgat pel Decret
111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 4 de setembre de 2020 la persona reclamant presenta al Departament de Salut de la
Generalitat de Catalunya una sol·licitud dirigida a Presidència, que demana informació sobre
les gestions realitzades pel senyor xxx per conèixer el grau d'accessibilitat de les oficines de
correus de Catalunya i el llistat de les oficines de correus de Catalunya totalment
accessibles i de les que no ho són. Demana de rebre la informació sol·licitada per escrit i
mitjançant correu postal.
La versió original d’aquesta resolució redactada pel ponent és la versió castellana
3. El 8 de setembre de 2020 el Departament de Presidència comunica a la persona reclamant
la derivació de la sol·licitud al Departament de la Vicepresidència i d'Economia i Hisenda.
4. Per comunicació de 10 de setembre de 2020 el Departament de la Vicepresidència estima la
sol·licitud indicada per l'antecedent 2 i adjunta la informació sol·licitada. Concretament,
adjunta un escrit del senyor xxxx, de 9 de setembre de 2020, de l'Oficina de Drets Civils i
Polítics, que explica les gestions realitzades per conèixer l'accessibilitat de les oficines de
correus i indica que no pot facilitar la llista sol·licitada d'oficines accessibles i no accessibles
perquè el Departament no disposa d'aquesta informació.
5. La Reclamació presentada el 10 d'octubre de 2020 indica que la informació rebuda no
ofereix el detall de les gestions realitzades per l'Oficina de Drets Civils i Polítics i no li facilita
la llista de les oficines accessibles i de les quals no ho són.
6. El 7 d'octubre de 2020 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona
reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que
ostenta com a persona interessada, conforme a les legislacions de procediment
administratiu i de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que
informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l'Administració reclamada
relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació.
7. El 7 d'octubre de 2020 la GAIP comunica la Reclamació al Departament de la
Vicepresidència i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l'article 33.4
RGAIP, li remeti un informe sobre la mateixa, així com còpia de l'expedient de la sol·licitud
d'informació de la qual porta causa i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants
per resoldre la Reclamació.
8. El 20 d'octubre de 2020 la GAIP rep l'informe de l'Oficina de Drets Civils i Polítics del
Departament de Vicepresidència, que reitera les gestions realitzades pel seu director en
relació amb la sol·licitud indicada per l'antecedent 2 i que no disposa d'informació detallada
sobre l'accessibilitat de les oficines de correus, qüestió aquesta que supera les seves
competències.
Fonaments jurídics
1. Inadmissibilitat de la Reclamació
L'article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria
d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser
objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la
Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la
informació pública que regula aquest títol.”. L'article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i
concreta que també poden ser objecte de reclamació davant de la GAIP les comunicacions que
substitueixen les resolucions. Així mateix, l'article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat de les
reclamacions que no tenen per objecte el dret d'accés a la informació pública.
Tal com indica l'antecedent 4, l'Oficina de Drets Civils i Polítics va contestar raonablement la
sol·licitud d'informació de què deriva la Reclamació, assenyalant una relació concreta de
gestions realitzades i que aquesta Oficina no disposa d'informació detallada sobre l'accessibilitat
de les oficines de correus. La Reclamació es justifica en el fet que no s'ofereix a la persona
reclamant una llista de les oficines de correus agrupades per la seva accessibilitat i perquè la
informació sobre les gestions realitzades no està prou detallada. En relació amb la primera
qüestió, sembla clar que si l'Oficina no té informació detallada de les oficines de correus,
difícilment no podria facilitar-la a la persona reclamant. I quant a la segona, com ja s'ha indicat, la
relació de gestions proporcionada sembla raonablement detallada i, a sobre, elaborada
expressament per atendre la sol·licitud.
Vistes les anteriors consideracions, es pot concloure que la Reclamació ha de ser inadmesa per
manca d'objecte, ja que la informació reclamada ja havia estat facilitat a la persona reclamant,
atenent així la seva sol·licitud.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L'article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP es publicaran al portal de la
Comissió previst per l'article 25 RGAIP, prèvia dissociació de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de
22 d'octubre de 2020, decideix per unanimitat inadmetre la Reclamació 553 per falta d'objecte i
disposar la publicació de la present resolució al web de la GAIP.
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, pot interposar- se recurs contenciós-administratiu davant del
Tr bunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos des de l'endemà de la notificació de la Resolució,
conforme a la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciós -administrativa.