Se solicitó al Servei Català de la Salut (CatSalut) la Relación de Lugares de Trabajo (RLT) y la Descripción del Lugar de Trabajo (DLT) de una plaza específica. El reclamante alegó que era inverosímil que la plaza no existiera si estaba siendo ocupada. La GAIP resolvió finalizar la reclamación por pérdida sobrevenida del objeto, ya que la información solicitada no existe.
Puntos clave de la argumentación
1
El derecho de acceso a la información pública ampara la obtención de información elaborada por la Administración o que esté en su poder, pero no obliga a crear información nueva.
2
La inexistencia real de la información solicitada conlleva la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación.
3
Si el interesado considera que la inexistencia de una plaza en la RLT constituye una ilegalidad, debe impugnarlo ante la instancia competente en materia de función pública y no ante la GAIP.
Texto completo
Resolució 770/2022, de 15 de setembre
Número d’expedient de la Reclamació: 539/2022
Administració reclamada: Servei Català de la Salut
Informació reclamada: Relació de llocs de treball i descripció d’un lloc de treball.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Resum: El cas és, però, que l’informe addicional del CatSalut indicat a l’antecedent 13 posa
clarament de manifest que tampoc existeix l’RLT del lloc de treball en qüestió, ja que no hauria estat
creat per manca de disponibilitat pressupostària. Davant d’aquesta resposta la persona reclamant
expressa la seva incredulitat, perquè considera que “ningú pot ocupar un lloc de treball a
l’administració pública si la plaça no existeix a l’RLT i no té cobertura pressupostària”. El dret d’accés
a la informació pública empara poder obtenir informació pública, que segons l’article 2.b LTAIPBG és
la que ha estat elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder; el que no empara
aquest dret és que l’Administració hagi de crear informació nova, per molt requerida legalment que
sigui. La informació realment existent sobre l’RLT sol·licitada és, segons el CatSalut, que no existeix, i
si la persona reclamant considera que això constitueix una il·legalitat, pot impugnar-ho a la instància
competent en matèria de funció pública, que no és la GAIP. Des del punt de vista del dret d’accés a la
informació pública, el CatSalut ha facilitat la informació sol·licitada realment existent, motiu pel qual és
procedent finalitzar la Reclamació per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte.
Paraules clau: Organismes de la Generalitat. Persona interessada. Personal al servei de
l’Administració. Relació de llocs de treball. Descripció de llocs de treball. Reclamació contra
desestimació de recurs de reposició. Informació realment existent. Lliurament extemporani. Pèrdua
d’objecte.
Ponent: Josep Mir Bagó
Antecedents
1. El 6 de juny de 2022 entra a la GAIP la Reclamació 539/2022, presentada per una persona
interessada contra el Servei Català de la Salut (SCS), en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a
l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació
pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat
pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 6 d’abril de 2022 la persona reclamant fa referència a una resolució del Director de l’SCS
dictada en aquesta mateixa data, relativa a la seva mobilitat, invoca la seva condició de persona
interessada i demana a l’SCS: “Amb fonament en els articles 4, 5, 8.1.a) i d), 9.1.d) de la Llei del
Parlament de Catalunya 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació
pública i bon govern; demano que se’m lliuri una còpia de la RLT i de la DLT del lloc de treball al
qual se’m va adscriure amb les funcions pròpies del grup professional Tècnic-1, nivell 1.3, amb
dependència funcional i jeràrquica del gerent de l’Assessoria Jurídica del Servei Català de la
Salut”.
3. El 29 d’abril de 2022 l’SCS dóna la següent resposta a la sol·licitud anterior: “En relació amb la
vostra sol·licitud presentada pel tràmit corresponent a les sol·licituds d’accés a la informació
pública, us comuniquem que d’acord amb la Disposició addicional primera, apartat 1, de la Llei
19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern i,
atesa la vostra condició de persona interessada, l’accés als documents dels procediment
administratiu en tràmit es regeix pel que determina la legislació sobre règim jurídic i procediment
administratiu (Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les
administracions publiques). Així mateix, la Resolució 205/2022, de 17 de març, emesa per la
Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública (GAIP) davant de la presentació
de la vostra Reclamació 61/2022, va resoldre que la inexistència de la informació sol·licitada
suposa la pèrdua sobrevinguda de l’objecte i, per tant, la finalització de l’esmentada reclamació.
Per aquest motiu, i atès que les resolucions de la GAIP són executives i vinculen l’Administració
afectada (en aquest cas el Servei Català de la Salut), no podem donar resposta a la vostra
sol·licitud d’accés a la informació pública”.
4. El 2 de maig de 2022 la persona reclamant presenta un recurs de reposició contra la
comunicació anterior, que fonamenta en les consideracions anteriors: “Pel que fa al primer
paràgraf de la comunicació que se m’ha notificat, entenc que no se’m pot negar l’accés a la
informació que vaig sol·licitar amb fonament a la DA Primera de la Llei 19/2014, ja que, en primer
lloc, no hi ha cap procediment administratiu en tràmit en què es pugui obtenir l’RLT i de la DLT
del lloc de treball al qual se’m va adscriure Tècnic-1, nivell 1.3. És cert que la Resolució dictada
pel Director del Servei Català de la Salut en data 06/04/2021 és objecte d’impugnació davant el
Jutjat Social núm. 14 de Barcelona, en el procediment d’Impugnació d’actes administratius en
matèria laboral núm. 598/2021-D. Tanmateix, la impugnació en la via jurisdiccional social implica
que el procediment administratiu ja va finalitzar, ja que es va dictar l’acte administratiu en matèria
laboral que va posar fi al procediment. Com que hi va haver resolució administrativa expressa, el
procediment va finalitzar amb aquell acte administratiu (articles 53 a 55 de la Llei 26/2010, del 3
d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya). És a
dir, quan s’ha esgotat la via administrativa, ja no hi ha procediment administratiu en tràmit, sinó
que hi ha un procediment jurisdiccional que excedeix l’àmbit administratiu. Igualment, àdhuc
davant l’hipotètic però negat cas que hi hagués un procediment administratiu en tràmit, no
desapareixeria el dret d’accés a la informació pública, ans al contrari, la DA Primera esmentada
reforça el dret perquè el vincula a aquell procediment. Pel que fa a l’al·legació d’impossibilitat de
“donar resposta” a la meva petició, considero que tampoc s’ajusta a dret perquè la Resolució
núm. 205/2022 de la GAIP es va dictar a causa d’una petició d’informació que vaig presentar
també davant el Servei Català de la Salut en data 21/10/2021 (...) S’ha d’advertir que les dues
peticions d’informació es refereixen a l’RLT i a la DLT de dos llocs de treball diferents: A) Petició
presentada el 21/10/2021: lloc de treball de responsable de reclamacions de despeses
d’assistència sanitària a càrrec de tercers, adscrita a l’Assessoria Jurídica del Servei Català de la
Salut, lloc qualificat amb un nivell retributiu 2.1 D1; B) Petició presentada el 06/04/2022: lloc de
treball amb les funcions pròpies del grup professional Tècnic-1, nivell 1.3, amb dependència
funcional i jeràrquica del gerent de l’Assessoria Jurídica del Servei Català de la Salut. Com es
pot veure clarament, la resolució de la GAIP a què fa referència la comunicació que he rebut
tractava de la primera petició, no pas de la segona. Per contra, la petició de què tracta aquest
recurs fa referència a un lloc de treball diferent al que va tractar la resolució de la GAIP núm.
205/2022”.
5. La Reclamació presentada el 6 de juny de 2022 reitera part de les consideracions anteriors.
6. El 7 de juny de 2022 l’SCS desestima el recurs de reposició (resolució notificada a la persona
reclamant el 8 de juny de 2022 i que aquesta comunica a la GAIP el 12 de juny de 2022), en
base a les següents consideracions: “El Servei Català de la Salut considera: Primer.- Amb la
prioritat de trobar una entesa entre la direcció del CatSalut i les persones que presten serveis a
l’entitat, i havent manifestat la senyora xxxx interès en ser reassignada a un lloc de treball a
Barcelona, on resideix, es va materialitzar la mobilitat funcional i geogràfica que es va acordar
mitjançant Resolució d’1 d’abril de 2021. És per aquest motiu que es va realitzar una assignació
temporal de funcions a un lloc ubicat a Barcelona sense detriment en les seves retribucions.
Segon.-Tot i així, posteriorment la senyora xxxx va comunicar la seva disconformitat amb la
pèrdua del càrrec de comandament -que no del nivell retributiu- a través de diverses converses
telefòniques i trobades presencials i, en conseqüència, i malgrat la pertorbació que qualsevol
moviment d’aquestes característiques suposa per a l’organització dels serveis, va ser anul·lada
la mobilitat funcional abans descrita si bé sense detriment de la geogràfica. En aquest sentit, va
ser assignada de manera provisional a un lloc ubicat a Barcelona com a tècnic de reclamacions
de despeses d’assistència sanitària a càrrec de tercers i amb la percepció de les mateixes
retribucions que venia percebent. La reassignació professional s’ha fet a un altre lloc de treball
amb càrrec de comandament de forma provisional, pendent de creació i pressupost, un cop es
porti a terme la reestructuració que està en marxa. Cal tenir present que la cobertura definitiva de
qualsevol lloc de treball està supedita a la superació d’un procés selectiu en convocatòria pública
i amb respecte als principis d’igualtat, mèrit i capacitat. Tercer.- Per tant, la mobilitat funcional
s’ha fet amb caràcter temporal, assignant unes funcions, i no existeix DLT del lloc, les funcions
del qual està desenvolupant, ja que no ha estat creat. Quart.- Pel que fa a l’RLT és pública i es
pot consultar a la intranet del CatSalut. Atès que les dades aportades no fan canviar el sentit de
la Comunicació impugnada ... ”.
7. El 10 de juny de 2022 la GAIP comunica la Reclamació a l’SCS i li requereix que, dins del termini
de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com també
còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en general, dels antecedents
que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació.
8. El 10 de juny de 2022 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona
reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que
ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment
administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que
informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada
relatives a la informació pública sol·licitada.
9. El 4 de juliol de 2022 la GAIP requereix a la persona reclamant que, si s’escau, al·legui les raons
per les quals considera pendent d’atendre la seva sol·licitud d’informació pública, amb el ben
entès que si no ho fa dins del termini de 5 dies la GAIP la considerarà satisfeta pels apartats 3r i
4t de la resolució de la Directora de l’SCS de 7 de juny de 2022, que ella mateixa ha tramès a la
GAIP.
10. El 8 de juliol de 2022 la persona reclamant presenta a la GAIP les consideracions següents: “ ...
En aquest punt, deixo clar que la meva petició d’accés a la informació pública que ha derivat en
aquesta reclamació que tramita la GAIP es refereix a aquesta plaça a la qual se’m va adscriure
des del 01/04/2021 mitjançant les resolucions que aporto. (...) Presento, com a document C, la
resolució dictada el 30/06/2021 per la Directora del Servei Català de la Salut, mitjançant la qual
se’m va adscriure a aquella plaça o lloc de treball des del 01/07/2021 al 31/07/2022. Deixo veure,
des d’ara, que el Servei Català de la Salut ha manifestat a la GAIP que aquesta plaça no existeix
a l’RLT del Servei Català de la Salut, cosa inaudita en un ens públic. (...) En efecte, la meva
petició presentada al CatSalut en data 06/04/2022, petició d’informació que ha derivat en aquesta
reclamació, té per objecte el lloc de treball al qual se’m va destinar des del 01/04/2021
(documents A i B): lloc de treball amb les funcions pròpies del grup professional Tècnic-1, nivell
1.3, amb dependència funcional i jeràrquica del gerent de l’Assessoria Jurídica del Servei Català
de la Salut. (...) En definitiva, la Resolució de data 07/06/2022 que va desestimar el meu recurs
de reposició es referia al lloc de treball al qual estic adscrita en l’actualitat (responsable de
reclamacions de despeses d’assistència sanitària a càrrec de tercers, adscrita a l’Assessoria
Jurídica del Servei Català de la Salut, lloc qualificat amb un nivell retributiu 2.1 D1), no pas a
l’anterior lloc de treball (Tècnic-1, nivell 1.3, vigent des del 01/04/2021 fins al 30/11/2021), al qual
se centra aquesta reclamació 539/2922 formulada davant la GAIP. Pel que fa al punt quart de la
Resolució del Servei Català de la Salut de data 07/06/2022, poso en coneixement de la GAIP
que ni l’RLT ni la DLT de la plaça de Tècnic-1, nivell 1.3, amb dependència funcional i jeràrquica
del gerent de l’Assessoria Jurídica del Servei Català de la Salut, la qual va ser vigent des del
01/04/2021 fins al 30/11/2021, es poden consultar a la intranet del CatSalut. Presento, com a
document D, l’arxiu en format EXCEL on es poden localitzar les places de Tècnic-1, nivell 1.3, en
la numeració del 95 al 145. Si es revisa l’arxiu, es constata que en aquesta relació de llocs no
consta ni el nom concret del lloc de treball (només surt la categoria de tècnic), ni la unitat a la
qual s’adscriu cada plaça, per la qual cosa no es pot identificar quina de les places tenen
dependència del Gerent de l’Assessoria Jurídica. De la mateixa manera, en aquell arxiu no hi ha
cap descripció del lloc de treball (DLT). (...) Per tant, es veu clarament que no se m’ha donat
resposta a l’accés a la informació pública que vaig sol·licitar al Servei Català de la Salut, ja que ni
puc identificar la plaça a la qual se’m va adscriure des del 01/04/2021 a la relació de llocs de
treball (RLT), ni puc saber quina és la descripció del lloc de treball (DLT) al qual se’m va
adscriure des del 01/04/2021 fins al 30/11/2021 (documents A i B), això és la plaça de Tècnic-1,
nivell 1.3, amb dependència funcional i jeràrquica del gerent de l’Assessoria Jurídica del Servei
Català de la Salut. Per això, considero que he de poder accedir a la informació que vaig
sol·licitar: l’RLT i la DLT relativa a aquell lloc de treball al qual se’m va destinar des del
01/04/2021 al 31/11/2021”.
11. El 12 de juliol de 2022 la GAIP rep l’informe del CatSalut, que reitera les consideracions fetes per
la desestimació del recurs de reposició (antecedent 6).
12. El 8 d’agost de 2022 la GAIP notifica al CatSalut les al·legacions de la persona reclamant: “En
relació amb la Reclamació 539/2022, que es tramita davant d'aquesta Comissió de Garantia del
Dret d'Accés a la informació pública i de la qual el Servei Català de la Salut n'és l'administració
reclamada, us trametem adjuntes les al·legacions de la persona reclamant, en les quals es posa
de manifest la seva manca de satisfacció amb la informació rebuda a partir de la resolució del
seu recurs de reposició, als efectes que, en un termini de 10 dies, pugueu formular les
al·legacions que considereu convenients al respecte, i especialment per a que informeu a
aquesta Comissió en relació amb els apartats cinquè i sisè de les al·legacions, relatius a la
inexistència de la DLT objecte de la sol·licitud d'accés a informació pública i a la informació
publicada relativa a la RLT”.
13. El 5 de setembre de 2022 la GAIP rep un informe addicional del CatSalut, arrel de les
al·legacions de la persona reclamant: “En referència a l’existència de DLT (descripció de lloc de
treball) dels llocs de treball referenciades en el seu escrit: . Tècnic 2, nivell 2.1 D1. Responsable
de reclamacions de despeses d’assistència sanitària a càrrec de tercers, adscrita a l’Assessoria
Jurídica del Servei Català de la Salut i . Tècnic 1, nivell 1.3 amb dependència funcional i
jeràrquica del gerent de l’Assessoria Jurídica del Servei Català de la Salut, Indicar que es tracta
de les diferents possibilitats contractuals que s’han ofert a la Senyora xxxx, i que, per tant,
contemplen idèntiques funcions a desenvolupar en l’adscripció temporal realitzada a l’Assessoria
Jurídica dels Serveis Matrius a la ciutat de Barcelona. Les funcions que ha estat desenvolupant
la senyora xxxx corresponen a un lloc de treball que no ha estat creat per manca de disponibilitat
pressupostària. Les funcions s’havien vingut desenvolupant, fins la seva assumpció per encàrrec
temporal per part de la senyora xxxx, per altres professionals de l’Assessoria Jurídica, que
assumien aquestes funcions juntament amb les que habitualment tenen assignades. Per tant, no
existeix la DLT corresponent que sol·licita la senyora xxxx. Sí es disposa de la DLT corresponent
al lloc de treball estructural -Tècnic 2, nivell 2.1 D1 Cap de la Unitat de Suport Operatiu de la
Regió Sanitària Camp de Tarragona- que ocupa la Sra. xxxx. - En referència, a l’accés a la
identificació de la relació de llocs de treball (RLT) del Servei Català de la Salut, properament
actualitzarem el fitxer publicat ara al web i a la intranet i que relaciona aquesta RLT; s’hi
incorporarà la informació corresponent a la unitat de dependència jeràrquica dels llocs de treball
amb l’objectiu de permetre’n una millor identificació. No obstant això, al estar la plaça a que ens
referim pendent de creació, no es podrà trobar en aquesta relació. Sí s’hi pot trobar el lloc de
treball Tècnic 2, nivell 2.1 D1 Cap de la Unitat de Suport Operatiu de la Regió Sanitària Camp de
Tarragona (codi lloc L012179)”.
14. El 7 de setembre de 2022 la GAIP comunica a la persona reclamant l’informe addicional anterior i
li indica que si en el termini de cinc dies no argumenta motivadament el contrari es considerarà
satisfeta la sol·licitud.
15. El 12 de setembre de 2022 la GAIP rep al·legacions de la persona reclamant que, a més de
diverses consideracions que no tenen relació amb el dret d’accés a la informació pública, posa
de manifest el següent: “és inversemblant que la Direcció del CatSalut decidís destinar-me a un
lloc de treball que no existia, ja que ningú pot ocupar un lloc de treball a l’administració pública si
la plaça no existeix a l’RLT i no té cobertura pressupostària. (...) Per tant, demano que es dicti
una resolució favorable a la reclamació que vaig presentar davant aquesta comissió, que
s’estimin les meves al·legacions i que, malgrat que es pugui donar per complerta la informació
relativa a que no existeix la DLT, declari que tinc dret a que el Servei Català de la Salut em lliuri
una còpia de la RLT del lloc de treball al qual se’m va adscriure amb les funcions pròpies del
grup professional Tècnic-1, nivell 1.3, amb dependència funcional i jeràrquica del gerent de
l’Assessoria Jurídica del Servei Català de la Salut”.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació pública
L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a
la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de
reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació
Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública
que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden
ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i
l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta.
D’acord amb aquests preceptes, la GAIP és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació.
L’article 2.c LTAIPBG defineix el dret d’accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es
reconeix a les persones per a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions
regulats per aquesta llei”. Per la seva banda, l’apartat b del mateix precepte defineix la informació
pública com “la informació elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a
conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren
els altres subjectes obligats d’acord amb el que estableix aquesta llei”.
Segons l’article 18.1 LTAIPBG, “Les persones tenen el dret d’accedir a la informació pública, a què fa
referència l’article 2.b, a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica
legalment constituïda”. I l’article 20.1 de la mateixa llei afegeix que “El dret d’accés a la informació
pública es garanteix a totes les persones, d’acord amb el que estableix aquesta llei. El dret d’accés a
la informació pública només pot ésser denegat o restringit per les causes expressament establertes
per les lleis”.
Així mateix, els apartats 2 i 3 de l’article 20 LTAIPBG estableixen els següents requisits i criteris per a
l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública: “2. Les limitacions legals al dret
d’accés a la informació pública han d’ésser aplicades d’acord amb llur finalitat, tenint en compte les
circumstàncies de cada cas concret, s’han d’interpretar sempre restrictivament en benefici d’aquest
dret i no es poden ampliar per analogia. 3. Per a aplicar límits al dret d’accés a la informació pública,
l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho
justifiquen. En la motivació cal explicitar el límit que s’aplica i raonar degudament les causes que en
fonamenten l’aplicació”.
A més, els límits legals al dret d’accés a la informació pública no són d’aplicació automàtica i absoluta
(l’encapçalament de l’article 21 LTAIPBG es refereix expressament a què els límits enumerats per
aquest precepte “poden” dur a la denegació de l’accés sol·licitat), de manera que l’article 22 de la
mateixa Llei requereix que siguin aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat: “Els
límits aplicats al dret d’accés a la informació pública han d’ésser proporcionals a l’objecte i la finalitat
de protecció. L’aplicació d’aquests límits ha d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació.
2. Els límits del dret d’accés a la informació pública són temporals si així ho estableix la llei que els
regula, i es mantenen mentre perduren les raons que en justifiquen l’aplicació”.
2. Pèrdua sobrevinguda parcial de l’objecte de la Reclamació
L’objecte de la sol·licitud és una còpia de la RLT i de la DLT del lloc de treball al qual es va adscriure
la persona reclamant amb les funcions pròpies del grup professional Tècnic-1, nivell 1.3, amb
dependència funcional i jeràrquica del gerent de l’Assessoria Jurídica del Servei Català de la Salut.
Tot i que el CatSalut ha tardat un temps del tot injustificat per facilitar aquesta informació, finalment la
proporciona a la GAIP amb l’informe addicional indicat a l’antecedent 13, segons el qual no existeixen
ni la DLT, ni l’RLT sol·licitades. Comunicat l’informe del CatSalut a la persona reclamant, aquesta
accepta la inexistència de la DLT sol·licitada, però insisteix a requerir l’RLT del lloc de treball al qual
va ser adscrita amb les funcions del grup professional tècnic 1, nivell 1.3.
El cas és, però, que l’informe addicional del CatSalut indicat a l’antecedent 13 posa clarament de
manifest que tampoc existeix l’RLT del lloc de treball en qüestió, ja que no hauria estat creat per
manca de disponibilitat pressupostària. Davant d’aquesta resposta la persona reclamant expressa la
seva incredulitat, perquè considera que “ningú pot ocupar un lloc de treball a l’administració pública si
la plaça no existeix a l’RLT i no té cobertura pressupostària”. El dret d’accés a la informació pública
empara poder obtenir informació pública, que segons l’article 2.b LTAIPBG és la que ha estat
elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder; el que no empara aquest dret és
que l’Administració hagi de crear informació nova, per molt requerida legalment que sigui. La
informació realment existent sobre l’RLT sol·licitada és, segons el CatSalut, que no existeix, i si la
persona reclamant considera que això constitueix una il·legalitat, pot impugnar-ho a la instància
competent en matèria de funció pública, que no és la GAIP. Des del punt de vista del dret d’accés a la
informació pública, el CatSalut ha facilitat la informació sol·licitada realment existent, motiu pel qual és
procedent finalitzar la Reclamació per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 15
de setembre de 2022, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 539/2022 per la pèrdua
sobrevinguda del seu objecte i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució,
d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.