Solicitud de registros de mediciones de ruido al Ayuntamiento de Barcelona y finalización de la reclamación por entrega de la información

Resolució 911/2024, d’11 de juliol Número d’expedient de la Reclamació: 523/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Barcelona Informació reclamada: Informació sobre mesuraments de sorolls. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha informat a la GAIP en relació a la SAIP en el marc d’aquest procediment, i així ho ha manifestat la persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar parcialment la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Mesuraments. Sorolls. Radars. Sense límits. Reclamació contra silenci. Pèrdua sobrevinguda. Ponent: Iolanda Pineda Balló Antecedents 1. El 10 d’abril de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 523/2024 presentada contra l’Ajuntament de Barcelona en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). La persona reclamant manifesta que no ha rebut resposta de l’administració i no se li ha lliurat la informació. 2. El 20 de gener de 2024 la persona reclamant presenta una sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) davant de l’Ajuntament de Barcelona en els següents termes: “Per tots els sensors/radars de soroll de la ciutat, registres obtinguts amb els radars durant el 2022 i 2023. - Localització del radar - Tipus de radar (si està especificat, trànsit, oci nocturn, etc.). Depenent de la granularitat dels registres, sent relativament flexible, voldria obtenir: - Mitjana horària (indicar data i hora) - Registres de cada cop que es supera els +10db per sobre de la mitjana horària o els registres en cru que permetin obtenir aquesta informació”. 3. El 25 de gener de 2024, l’Ajuntament de Barcelona comunica que la SAIP anteriorment indicada s’hauria derivat al Departament d’Avaluació i Gestió Ambiental i informen de la data màxima per resoldre. 4. El 17 d’abril de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. La notificació va ser acceptada el dia 22. 5. En la mateixa data, la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Barcelona i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. 6. El 26 d’abril, la persona reclamant comunica a la GAIP que l’Ajuntament de Barcelona l’hauria lliurat la informació objecte de la Reclamació 523/2024. 7. El 8 de maig de 2024 l’Ajuntament tramet l’informe i la documentació sol·licitada donant resposta a la Reclamació. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada en el marc d’aquest procediment, i així ho ha manifestat la persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar parcialment la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió d’11 de juliol de 2024, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 523/2024, per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació i donar publicitat d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.