Una persona jurídica solicitó al Ayuntamiento de El Vendrell informes sobre sustancias contaminantes y alternativas al glifosato. Ante la falta de respuesta, se reclamó ante la GAIP. El organismo decide finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento facilitó la información solicitada durante la tramitación de la reclamación.
Puntos clave de la argumentación
1
La GAIP constata que la Administración reclamada estimó la solicitud y remitió la información requerida en el marco del procedimiento de reclamación.
2
La entrega extemporánea de la información supone la satisfacción de la solicitud original y la desaparición de los motivos de discrepancia jurídica.
3
Se determina que es procedente finalizar la reclamación por pérdida sobrevenida del objeto sin necesidad de pronunciarse sobre el alcance del derecho de acceso ejercido.
Texto completo
Resolució 656/2024, de 16 de maig
Número d’expedient de la Reclamació: 520/2024
Administració reclamada: Ajuntament d’El Vendrell
Informació reclamada: Diversa sobre substàncies contaminants.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la
sol·licitud i facilitat a la GAIP la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Un cop
examinada la informació la GAIP constata que objectivament satisfà la sol·licitud presentada
per la persona reclamant i la hi traslladarà. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la
sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja
que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Ajuntaments. Associacions. Medi ambient. Substàncies contaminants.
Reclamació contra silenci. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació. Sense límits.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
1. El 09 d’abril de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 520/2024, presentada per una persona
jurídica interessada contra l’Ajuntament d’El Vendrell en relació amb la sol·licitud indicada
a l’antecedent següent.
2. En data 05 de març la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament la informació següent:
“Les dades i els informes elaborats per l’APP Cuidem el Vendrell de 2022 i 2023. La
informació publica relativa a totes les proves que s’han realitzat des de 2016 fins ara com
alternativa a la utilització de Glifosat”.
3. La Reclamació presentada el 09 d’abril de 2024 indica que l’Ajuntament no ha respost la
sol·licitud d’accés, ni ha facilitat la informació reclamada.
4. El 17 d’abril de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona
reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica
que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment
administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment
que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració
reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació.
5. El 17 d’abril de 2024 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament i li requereix que,
dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe
sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de
la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la
Reclamació.
6. El dia 16 de maig arriba a la GAIP la informació requerida a l’Ajuntament i esmentada a
l’antecedent anterior.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per
tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació
publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb
l’article 18.1 LTAIPBG, tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona
jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen
que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb
criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la
informació.
2. Sobre la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i
facilitat a la GAIP la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Un cop
examinada la informació la GAIP constata que objectivament satisfà la sol·licitud presentada
per la persona reclamant i la hi traslladarà. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la
sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja
que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 16 de maig de 2024, resol per unanimitat:
1. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 520/ 2024 per pèrdua
sobrevinguda del seu objecte i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la
GAIP.
2. Traslladar la informació rebuda de l’Ajuntament del Vendrell a la persona reclamant,
juntament amb aquesta Resolució.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via adm inistrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.