Acceso a información sobre la Relación de Puestos de Trabajo y horas extras del Ayuntamiento de Badalona finalizado por acuerdo de mediación

Resolució 151/2017, de 17 de maig Administració reclamada: Ajuntament de Badalona. Número d’expedient de la reclamació: 517/2016. Informació reclamada: Informació relativa a la Relació de Llocs de Treball. Sentit de la resolució: Finalització per acord de mediació. Resum: Les parts han assolit un acord en relació amb l’accés a la informació sol·licitada, el termini de lliurament i la forma o format en què s’ha de proveir. La GAIP no aprecia elements contraris a l’ordenament jurídic en aquest acord, i de conformitat l’article 42.5, posa fi al procediment de reclamació. Paraules clau: Ajuntament. Personal. Relació de llocs de treball. Sindicat. Mediació. Vocal mediadora: Teresa Perelló Domingo. Antecedents 1. El dia 28 de desembre de 2016 té entrada a la GAIP la Reclamació 517/2016, presentada per el President del Comitè d’Empresa, de l’Ajuntament de Badalona contra l’Ajuntament de Badalona, en no haver estat satisfeta la sol·licitud d’accés a informació pública que li havia adreçat amb data 23 de novembre de 2016. En la formalització de la Reclamació, la persona reclamant sol·licita acollir-se al procediment de mediació. 2. El dia 6 d’abril de 2016 se celebra la primera sessió de mediació amb assistència de les parts i sota la direcció de la vocal de la GAIP la senyora Teresa Perelló, transcorregut el termini de la sessió i amb la manifesta voluntat de les parts d’assolir un acord, es suspèn la sessió, i les parts queden convocades per la segona sessió pel dia 2 de maig que finalitza amb l’acord que s’annexa Consten a l’acta de la sessió els antecedents relacionats amb aquest procediment. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP L’article 39 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) encomana a la GAIP vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública, en especial, en relació amb les reclamacions que s’interposin contra les resolucions expresses o presumptes en aquest àmbit. La reclamació reuneix els requisits d’admissibilitat i es tramita, a petició de la persona reclamant, seguint el procediment de mediació previst a l’article 42.2 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG). 2. L’Acord en procediment de mediació L’article 42.5 LTAIPBG estableix que l’acord assolit per les parts en el marc d’un procediment de mediació posa fi al procediment i en cap cas no pot ser contrari a l’ordenament jurídic. Segons que es desprèn de l’acta aixecada al finalitzar la segona sessió de mediació celebrada, el dia 2 de maig de 2017 degudament signada pels assistents, les parts han assolit un acord, que consta annex a aquesta Resolució, a satisfacció de la persona reclamant. Amb la informació de què disposa la GAIP, no s’aprecia que aquest Acord contingui elements contraris a l’ordenament jurídic, per la qual cosa correspon posar fi al procediment de reclamació. 3. Seguiment de l’execució L’article 43.5 LTAIPBG estableix que “l’Administració ha de comunicar a la Comissió [GAIP] les actuacions fetes per a executar els acords de mediació i per a donar compliment a les resolucions dictades per la Comissió”. Sobre la base d’aquestes comunicacions i de les efectuades per les persones interessades, la GAIP ha de fer seguiment del compliment de les seves resolucions, d’acord amb el previst per l’apartat 30 del seu Manual de reclamació, i pot adoptar les mesures que s’hi preveuen pel cas d’incompliment. 4. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió, ambla dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 17 de maig de 2017, resol per unanimitat: 1. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 517/2016, en haver-se assolit acord de les parts en relació amb l’accés a la informació sol·licitada, en el marc de la mediació. 2. Requerir a l’Administració reclamada a que informi la GAIP de les actuacions dutes a terme per a l’execució material de l’Acord de mediació. 3. Convidar la persona reclamant a comunicar a la GAIP qualsevol incidència que sorgeixi en l’execució d’aquest Acord, que pugui perjudicar els seus drets i interessos . 4. Disposar la publicació d’aquesta resolució i de l’acord annex al web de la GAIP. Barcelona, 17 de maig de 2017 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. ACORD DE MEDIACIÓ del 2 de maig de 2017, relatiu a la Reclamació 517/2016 REUNITS En representació del Comitè d’Empresa de l’Ajuntament de Badalona,  senyor [...], president del Comitè d’Empresa de l’Ajuntament de Badalona. En representació de l’Ajuntament de Badalona,  senyor [...]. ACORDEN Primer. Administració obligada Es compromet a lliurar la informació que es recull a l’acord següent en els termes i en els terminis que s’hi precisen, des del marc normatiu establert i tenint en compte l’informe emès per l’Autoritat Catalana de Protecció de Dades (APDCAT). Segon. Informació que s’ha de lliurar L’Ajuntament de Badalona lliurarà a la part reclamant la informació següent relativa a la Relació de Llocs de Treball vigent amb indicació de:  la persona que cobreix cada lloc de treball;  el tipus de contracte i el tipus de relació contractual: funcionari, interí, obra de servei, etc.;  les que tenen càrrecs en concepte d’acumulació de tasques i des de quina data, amb indicació de les corresponents pròrrogues que hi hagin hagut;  llocs de treball que siguin ocupats mitjançant contractes d’obra o servei o comissions de serveis;  els llocs de treballs que no estan ocupats;  les fitxes descriptives dels llocs de treball actuals del personal al servei de l’Ajuntament de Badalona.  la data d’entrada de cada una de les persones que treballen a l’Ajuntament;  la forma d’adscripció si és definitiva o provisional;  la indicació de si és el primer contracte o una pròrroga i la descripció dels diferents tipus de contracte que ha signat el treballador en el seu cas; Així mateix, l’Ajuntament de Badalona lliurarà la relació d’hores extres classificades per serveis corresponents a l’any 2015. La part reclamant es compromet a mantenir la confidencialitat de les dades obtingudes i s’ha de regir pel deure de reserva imposat per la normativa en la mesura que la informació contingui dades personals de conformitat amb els articles 4.2, i 10 de la Llei orgànica de protecció de dades de caràcter personal, així com les dades especialment protegides d’acord amb els articles 23 i 24 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació i bon govern. Tercer. Format La informació es facilitarà en format electrònic reutilitzable. Quart. Termini de lliurament de la informació El termini de lliurament de la informació és d’un termini de 10 dies a comptar des de la data d’adopció del present acord, excepte els darrers tres apartats que es lliurarà en un termini de tres mesos a comptar de la data de l’acord, termini que finalitza el dia 2 d’agost de 2017. La part reclamant, mitjançant aquest acord de mediació es dóna per satisfeta de la seva reclamació en relació amb l’accés a la informació pública sol·licitada, sens perjudici de les actuacions i accions ulteriors que li puguin correspondre. L’administració reclamada es compromet a informar del compliment del present acord a la GAIP un cop s’hagi fet efectiu, de conformitat amb el què estableix l’article 43.5 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, comunicant-li expressament en un termini d’una setmana el seu compliment i els termes de la seva execució. El present Acord de mediació es regeix per la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i segueix el previst pel Manual de mediació de la GAIP, els aspectes més destacats del qual són recollits per les adjuntes “Característiques bàsiques del procediment de mediació per a l’accés a la informació pública”. Tots aquests documents són coneguts per les parts i mereixen la seva conformitat. L’acord es presentarà al Ple de la GAIP, a fi que aquesta en tingui coneixement, dicti la resolució que posa fi al procediment de reclamació, ordeni la seva execució i la seva publicació al web de la GAIP. Firmes: Per l’Entitat reclamant Per l’Administració reclamada [Hi consten les firmes]