Inadmitida 22/06/2023 · 24 días en resolverse

Inadmisión de reclamación por solicitud de notificación de expediente disciplinario al no considerarse información pública

Se solicitó al Departament de Justícia la notificación sobre la incoación o denegación de un expediente disciplinario derivado de una denuncia. El interesado alegó falta de respuesta administrativa. La GAIP inadmitió la reclamación porque la solicitud de una notificación procesal no constituye acceso a información pública según la LTAIPBG y el RGAIP.

Puntos clave de la argumentación

1 La solicitud de notificación de la incoación de un expediente disciplinario no puede calificarse como información pública según la definición del artículo 2.b de la LTAIPBG.
2 La reclamación es inadmisible conforme al artículo 33.2 del RGAIP al no tener por objeto el ejercicio del derecho de acceso a la información pública.
3 El procedimiento de reclamación ante la GAIP no es la vía adecuada para defender o impulsar pretensiones personales relacionadas con expedientes disciplinarios.

Texto completo

Resolució 552/2023, de 22 de juny Número d’expedient de la Reclamació: 516/2023 Administració reclamada: Departament de Justícia Informació reclamada: Notificació de la incoació o la denegació de la incoació de l'expedient disciplinari en relació amb la meva denúncia contra la secretària de la Junta de Mèrits i Capacitats. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: La Reclamació ha de ser inadmesa en aplicació de l’article 2.b LTAIPBG, la petició de la reclamació no pot ser considerat informació pública. En igual sentit es manifesta l’article 33.2 RGAIP a l’establir com a motiu d’inadmissibilitat de les reclamacions no tenir per objecte el dret d’accés a la informació pública, circumstància que concorre en aquest cas. Paraules clau: Administració de la Generalitat de Catalunya. Requisits de la reclamació. Sol·licitud prèvia d’informació. Objecte del procediment de reclamació. Informació pública. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents El 29 de maig de 2023 entra a la GAIP la Reclamació 516/2022, presentada per una persona interessada contra el Departament de Justícia en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). En aquest cas la persona reclamant sol·licita al Departament de Justícia el següent: “Se m'ha de notificar la incoació o la denegació de la incoació de l'expedient disciplinari en relació amb la meva denúncia contra la secretària de la Junta de Mèrits i Capacitats”. La Reclamació presentada el 29 de maig de 2023 indica que l’Administració no li ha respost la seva sol·licitud. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L’article 2.b LTAIPBG defineix la informació pública com “la informació elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats d’acord amb el que estableix aquesta llei”. Igualment, l’article 29 de la LTAIPBG determina la inadmissibilitat de les reclamacions consistents en consultes jurídiques. En el cas que ens ocupa, la Reclamació ha de ser inadmesa, d’acord amb l’establert a l’article 2.b LTAIPBG i d’acord amb l’article 33.2 del Decret. L’actuació que la persona reclamant pretén que sigui desenvolupada per l’Administració (“notificar la incoació o la denegació de la incoació de l'expedient disciplinari en relació amb la meva denúncia contra la secretària de la Junta de Mèrits i Capacitats”), en cap cas es pot qualificar d’informació pública. Finalment, aquesta Comissió vol palesar que una reclamació relativa a l’exercici del dret d’accés a la informació pública -únic àmbit material en el que és competent la GAIP- no és pas la via adequada per defensar o impulsar les pretensions de la persona reclamant en aquest supòsit. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 22 de juny de 2023, resol per unanimitat: 1. Inadmetre la Reclamació 516/2023, d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic 1. 2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 516/2023 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Clara I. Velasco Rico Vicepresidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.