Una entidad vecinal reclamó ante la GAIP la falta de respuesta del Ayuntamiento de Vilanova i la Geltrú a solicitudes de reparación de un bache. La GAIP decidió inadmitir la reclamación basándose en el artículo 33.2 del RGAIP, ya que las peticiones consistían en la ejecución de obras públicas y no en el acceso a información pública.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación es inadmisible según el artículo 33.2 del RGAIP al no tener por objeto el ejercicio del derecho de acceso a la información pública.
2
La solicitud de reparación de un bache y la petición de respuesta municipal no constituyen solicitudes de información pública.
3
El derecho de reclamación ante la GAIP, según el artículo 39.1 de la LTAIPBG, se limita a resoluciones o comunicaciones relativas al acceso a la información pública.
4
Las pretensiones de la entidad reclamante son de naturaleza distinta a la transparencia, centrándose en la ejecución de obras públicas.
Texto completo
Resolució 506/2022, de 16 de juny
Número d’expedient de la Reclamació: 498/2022
Administració reclamada: Ajuntament de Vilanova i la Geltrú
Informació reclamada: No demana informació pública.
Sentit de la resolució: Inadmissió.
Resum: Les sol·licituds invocades per la Reclamació no demanen informació pública. La primera demana
la realització d’obres públiques, i la segona, resposta municipal, mentre que la tercera les reitera ambdues.
Fer obres públiques no té res a veure amb la informació pública, i donar resposta a peticions, especialment
si no tenen res a veure amb les sol·licituds d’informació pública, tampoc. Per tant, la Reclamació no té per
objecte el dret d’accés a la informació pública, sinó amb pretensions de naturalesa diferent, motiu pel qual
ha de ser inadmesa en aplicació de l’article 33.2 RGAIP.
Paraules clau: Ajuntaments. Entitats veïnals. Obres públiques. Peticions. Informació pública. Sense acte
previ.
Ponent: Josep Mir Bagó.
Antecedents
1. El 22 de maig de 2022 entra a la GAIP la Reclamació 498/2022, presentada per una entitat veïnal
contra l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent
següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei
19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG)
i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol
(RGAIP).
2. El 13 de març de 2022 la persona reclamant demana a l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú la
reparació d’un clot que esdevé bassal quan plou.
3. El 17 d’abril de 2022 l’entitat reclamant demana a l’Ajuntament indicat resposta a la sol·licitud anterior.
4. El 22 de maig de 2022 l’entitat reclamant invoca a l’Ajuntament les instàncies anteriors i li demana la
resolució del problema denunciat o, com a mínim, resposta.
5. La Reclamació presentada el 22 de maig de 2022 indica que l’Ajuntament no ha contestat les
instàncies anteriors.
Fonaments jurídics
1. Inadmissibilitat de la Reclamació
L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la
informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació
gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada
de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”.
L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació
davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret
d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. L’article 33.2 RGAIP estableix la
inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública.
Les sol·licituds invocades per la Reclamació no demanen informació pública. La primera demana la
realització d’obres públiques, i la segona, resposta municipal, mentre que la tercera les reitera ambdues.
Fer obres públiques no té res a veure amb la informació pública, i donar resposta a peticions, especialment
si no tenen res a veure amb les sol·licituds d’informació pública, tampoc. Per tant, la Reclamació no té per
objecte el dret d’accés a la informació pública, sinó amb pretensions de naturalesa diferent, motiu pel qual
ha de ser inadmesa en aplicació de l’article 33.2 RGAIP.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió
previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 16 de juny
de 2022, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 498/2022 perquè no té per objecte el dret d’accés a
la informació pública i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal
Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la
Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.