Inadmisión de reclamación contra la Diputación de Lleida por solicitud de certificados laborales

Resolució 505/2022, de 16 de juny Número d’expedient de la Reclamació: 494/2022 Administració reclamada: Diputació de Lleida Informació reclamada: Certificacions laborals. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: Com es pot constatar als antecedents, l’objecte de la sol·licitud no és informació pública, sinó certificats, que és un objecte no emparat pel dret d’accés a la informació pública, motiu pel qual cal inadmetre la Reclamació. Paraules clau: Diputacions. Persona interessada. Personal. Certificats. Reclamació contra silenci. Informació pública. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 19 de maig de 2022 entra a la GAIP la Reclamació 494/2022, presentada per una persona interessada contra la Diputació de Lleida, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 13 de març de 2022 la persona reclamant presenta la següent sol·licitud a la Diputació de Lleida: “Certificat de serveis prestats. Certificat de funcions -si s'escau-. Certificat de triennis -si s'escau-“ 3. La Reclamació presentada el 19 de maig de 2022 indica que la Diputació no hauria contestat la sol·licitud i que els documents sol·licitats són necessaris per a un procés judicial per a l’estabilització laboral de la persona reclamant. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. L’article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat de les sol·licituds que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública. Segons l’article 72.4 del Decret 8/2021, sobre transparència i dret d’accés a la informació pública, “el dret d'accés no empara el dret a obtenir certificats, còpies autèntiques, indexacions d'expedients ni traduccions de documents si l'administració pública els ha d'elaborar expressament per atendre una petició explícita de la persona sol·licitant amb aquest objecte. En aquests casos, en els quals l'objecte de la petició excedeix del concepte d'informació pública, cal resoldre i notificar la inadmissió de la petició”. Com es pot constatar als antecedents, l’objecte de la sol·licitud no és informació pública, sinó certificats, que és un objecte no emparat pel dret d’accés a la informació pública, d’acord amb l’article 72.4 LTAIPBG, motiu pel qual cal inadmetre la Reclamació. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 16 de juny de 2022, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 494/2022 perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.