Se solicitó al Ayuntamiento de Les Preses información sobre requerimientos y procesos judiciales relativos al incumplimiento de la Ley de Banderas. Ante la falta de respuesta, se reclamó ante la GAIP. La GAIP decide finalizar el expediente por pérdida de objeto, ya que la administración facilitó la información solicitada durante la tramitación de la reclamación.
Puntos clave de la argumentación
1
La satisfacción extemporánea de la solicitud de información conlleva la desaparición de los motivos de discrepancia jurídica que justificaban la reclamación.
2
Cuando se facilita la información solicitada durante la tramitación de la reclamación, procede finalizar el expediente por pérdida sobrevenida del objeto.
3
La resolución de pérdida de objeto exime al órgano de transparencia de llevar a cabo el procedimiento de mediación o emitir una declaración sobre el alcance del derecho de acceso.
Texto completo
Resolució 13/2019, de 10 de gener
Número d’expedient de la reclamació: 494/2018
Administració reclamada: Ajuntament de Les Preses
Informació reclamada: Requeriments i processos judicials per possible incompliment de la Llei de
Banderes.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda d’objecte de la Reclamació
Resum: Arrel de la tramitació de la Reclamació s’ha facilitat a la persona reclamant la informació
sol·licitada, fet que suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la que n’és
causa aquesta Reclamació, amb la consegüent pèrdua d’objecte, ja que desapareixen els motius de
discrepància jurídica que la justificaven.
Paraules clau: Ajuntament. Periodista. Banderes. Processos judicials. Despeses. Requeriments de l’
Estat. Reclamació contra silenci. Entrega extemporània. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Mir Bagó
Antecedents
1. El 5 de desembre de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 494/2018, presentada contra l’
Ajuntament de Les Preses, en relació amb la sol·licitud d’accés a la informació pública indicada
en l’antecedent 2. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst per l’article
42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon
govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP aprovat pel Decret
111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 22 d’agost de 2018, després d’invocar l’LTAIPBG, la persona reclamant sol·licita a l’
Ajuntament de Les Preses:
2.1. “Copia del requeriment o dels requeriments rebuts a l’Ajuntament per part de la Delegació
del Govern en relació amb l’incompliment de la Llei 39/1981, de 28 d’octubre, sobre l’ús de
la bandera d’Espanya i el d’altres banderes i ensenyes, així com les respostes de l’
Ajuntament a l’esmentat requeriment des de 2010.
2.2. Quantitats pagades en concepte de costes per procediments contenciosos administratius,
taxes judicials, despeses de representació i/o assessorament jurídic o qualsevol altre
derivats de l’incompliment per part de l’Ajuntament de la Llei 39/1981, de 28 d’octubre, per
la qual es regula l’ús de la bandera d’Espanya i el d’altres banderes i ensenyes, indicant el
concepte i la data de pagament, des de 2010.
2.3. Qualsevol informació redactada pels serveis jurídics com a part de la defensa de l’
Ajuntament en els referits procediments contenciosos administratius, des de 2010”.
Es demana que es faciliti la informació sol·licitada en format electrònic.
3. La Reclamació presentada el 5 de desembre de 2018 indica que la persona reclamant no hauria
rebut resposta municipal a cap de les seves sol·licituds anteriors.
4. L’11 de desembre de 2018 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Les Preses i li
requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li remeti un
informe sobre la mateixa, així com copia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que
n’és causa i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per a resoldre la
Reclamació.
5. El 27 de desembre la GAIP rep l’informe de l’Ajuntament de Les Preses, que aparentment inclou
la informació sol·licitada per la persona reclamant.
6. El 28 de desembre de 2018 la GAIP trasllada l’informe municipal a la persona reclamant,
indicant-li que si no argumenta el contrari en el termini de 5 dies la GAIP entendrà que se li ha
facilitat la informació reclamada i, en conseqüència, finalitzarà la Reclamació per la pèrdua
sobrevinguda del seu objecte. Transcorregut aquest termini, a la GAIP no li consta cap resposta
de la persona reclamant.
Fonaments jurídics
1. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que arrel de la tramitació de la Reclamació s’ha facilitat a la
persona reclamant la informació sol·licitada, fet que suposa la satisfacció extemporània de la
sol·licitud d’informació de la que n’és causa aquesta Reclamació, amb la consegüent pèrdua d’objecte
d’aquesta, ja que desapareixen els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes
circumstàncies, procedeix finalitzar la Reclamació, sense necessitat de dur a terme el procediment de
mediació sol·licitat per la persona reclamant, ni d’efectuar cap declaració sobre l’abast del dret d’
accés a la informació exercit.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP es publicaran al portal de la Comissió
previst per l’article 25 RGAIP, prèvia dissociació de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 10
de gener de 2019, resol per unanimitat:
1. Finalitzar la Reclamació 494/2018 per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte.
2. Disposar la publicació de la present resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 10 de gener de 2019
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució,
d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.