Inadmisión de reclamación sobre la publicación del Plan Local para la Diversidad Sexual, Afectiva y de Género por falta de competencia en publicidad activa

Resolució 476/2022, de 3 de juny Número d’expedient de la Reclamació: 492/2022 Administració reclamada: Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat Informació reclamada: Publicació del Pla Local per la Diversitat Sexual, Afectiva i de Gènere. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: La iniciativa de la què deriva aquesta Reclamació no és una sol·licitud d’informació, sinó un prec amb resposta oral, i des de la Resolució 66/2017, aquesta Comissió ve declarant la inadmissibilitat de les reclamacions plantejades en relació amb precs i preguntes, per ser un procediment diferent del què pot ser objecte de revisió per aquesta Comissió. La motivació de la reclamació es fonamenta en les obligacions de publicitat activa derivades de la Llei de transparència, concretament en l’article 12 LTAIPBG, però sense entrar a considerar si el Pla Local per la Diversitat Sexual, Afectiva i de Gènere de la legislatura rau en la informació d’obligada publicitat activa, cal advertir que aquesta Comissió no té competències per requerir l’acompliment de les obligacions de transparència del Títol I LTAIPBG, quedant limitades a la garantia del dret d’accés del Títol II, de manera que tampoc resulta admissible la reclamació de publicitat activa al web del Pla esmenat. Ateses les anteriors consideracions, i tenint en compte que l’article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública, és procedent inadmetre aquesta Reclamació, perquè no es planteja en relació amb una sol·licitud d’informació pública, sinó amb precs amb resposta oral, i no pretén l’obtenció d’informació pública, sinó la publicació al web d’una determinada informació. Paraules clau: Ajuntament. Plans. Precs i preguntes. Publicitat activa. Sense acte previ. Ponent: Elisabet Samarra Gallego Antecedents 1. El 18 de maig de 2022 entra a la GAIP la Reclamació 492/2022, presentada per un regidor de l’Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. La Reclamació es motiva en l’incompliment de l’article 12 LTAIPBG, i aporta com a procediment previ dos escrits on el regidor reclamant presenta un prec a respondre oralment davant del Ple perquè es publiqui el Pla Local per la Diversitat Sexual, Afectiva i de Gènere de la legislatura, i la resposta de la regidora de govern de Joventut i d’Igualtat i LGTBI indicant que la pàgina web municipal disposa d’un resum per afavorir la lectura del Pla Local per la Diversitat Sexual, Afectiva i de Gènere, i demana la Comissió que requereixi aquella publicació a l’Ajuntament. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. La iniciativa de la què deriva aquesta Reclamació no és una sol·licitud d’informació, sinó un prec amb resposta oral, i des de la Resolució 66/2017, aquesta Comissió ve declarant la inadmissibilitat de les reclamacions plantejades en relació amb precs i preguntes, per ser un procediment diferent del què pot ser objecte de revisió per aquesta Comissió. La motivació de la reclamació es fonamenta en les obligacions de publicitat activa derivades de la Llei de transparència, concretament en l’article 12 LTAIPBG, però sense entrar a considerar si el Pla Local per la Diversitat Sexual, Afectiva i de Gènere de la legislatura rau en la informació d’obligada publicitat activa, cal advertir que aquesta Comissió no té competències per requerir l’acompliment de les obligacions de transparència del Títol I LTAIPBG, quedant limitades a la garantia del dret d’accés del Títol II, de manera que tampoc resulta admissible la reclamació de publicitat activa al web del Pla esmenat. Ateses les anteriors consideracions, i tenint en compte que l’article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública, és procedent inadmetre aquesta Reclamació, perquè no es planteja en relació amb una sol·licitud d’informació pública, sinó amb precs amb resposta oral, i no pretén l’obtenció d’informació pública, sinó la publicació al web d’una determinada informació. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 3 de juny de 2022, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 492/2022 perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.