Solicitud de copias de inspecciones eléctricas y Plan de mantenimiento de instalaciones de Baja Tensión en L’Hospitalet de Llobregat

Resolució 13/2017, de 18 de gen er Núm. Expedient Reclamació: 492/2016 Administració reclamada: Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat. Informació reclamada: Còpia de cadascuna de les instal·lacions elèctriques que hagin passat la inspecció i revisió periòdica, i de tots els locals de concurrència pública, inclòs l'enllumenat públic, la titularitat dels quals correspongui a l'Ajuntament i, a més, còpia del Pla de manteniment de les instal·lacions municipals de Baixa Tensió. Sentit de la resolució : Inadmissió. Resum: La reclamació reitera una altra anterior que va ser inadmesa per haver estat plantejada de forma simultània amb un recurs potestatiu de reposició. Un cop aquest es va resoldre, el reclamant formula la nova reclamació transcorregut el termini per presentar-la. Paraules clau: Inadmissió. Ponent: Manuel Ibarz Casadevall Antecedents 1. En data 13 de novembre de 2016 la persona reclamant va presentar davant l'Oficina de Pallejà de l'Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona, un escrit dirigit a la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública (GAIP) en què formulava una reclamació contra la resolució de l'Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat, de data 28 de setembre de 2016, que posava fi al recurs potestatiu de reposició formulat en data 7 juliol 2016. 2. L'origen de la reclamació es remuntava al 4 d'abril de 2016, data en la qual la persona reclamant havia sol·licitat a l'Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat la còpia de cadascuna de les instal·lacions elèctriques que hagin passat la inspecció i revisió periòdica, i de tots els locals de pública concurrència, inclòs l'enllumenat públic, la titularitat dels quals correspongui a l'Ajuntament i, a més, còpia del Pla de manteniment de les instal·lacions municipals de Baixa Tensió. 3. Per Decret de l'Alcaldia -Presidència de L’Hospitalet de Llobregat de data 20 de juny de 2016 es va resoldre estimar la petició d'accés. 4. En data 5 de juliol la persona reclamant va formular recurs potestatiu de reposició contra l'anterior resolució de l'Alcaldia. 5. El 6 de juliol de 2016 la persona reclamant va formular una reclamació davant la GAIP contra la mateixa resolució, que va ser registrada amb el número 130/2016 i que, després dels tràmits inicials, va ser inadmesa per estar en tramitació el recurs de reposició presentat amb anterioritat davant l'Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat. 6. En data 21 de setembre de 2016 el Tinent d'Alcalde d'Hisenda i Serveis Centrals va resoldre el recurs de reposició, i el va notificar a la persona reclamant el 28 de setembre de 2016, segons ha manifestat aquesta. Al peu de la resolució s'indiquen clarament els recursos que poden ser plantejats contra aquesta i els terminis per a la seva interposició. 7. El dia 25 novembre 2016 va tenir entrada efectiva en el registre de la GAIP l'escrit mitjançant el qual es formulava la reclamació de la qual la present resolució porta causa. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP L'article 39 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) assigna a la GAIP la responsabilitat de vetllar pel compliment i les garanties del dret d'accés a la informació pública, amb plena independència orgànica i funcional, sense instruccions jeràrquiques de cap mena, amb plena independència orgànica i funcional, cosa que ha de fer per mitjà d'actes i acords de caràcter tecnicojurídic. Aquesta competència, d'acord amb l'article 3 de la llei indicada, comprèn l'exercici de les seves funcions en l'àmbit de l'Administració local de Catalunya. I, en la mesura que la reclamació formulada té per objecte l'accés a una informació pública i que l'administració contra la qual es dirigeix és l'Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat, la GAIP és plenament competent per resoldre- la. 2. Inadmissibilitat de la reclamació formulada Dels antecedents ressenyats i de la manifestació de la pròpia persona reclamant que conté l'escrit mitjançant el qual formula la reclamació, es desprèn que la resolució del recurs de reposició potestatiu que va interposar el 5 juliol 2016 li va ser notificada el 28 de setembre de 2016 i que aquesta conté al peu els recursos que pot interposar així com els terminis per formular-los. Dels restants documents que consten en l'expedient instruït s'evidencia, a més, que la reclamació contra aquesta resolució va ser presentada a l'Oficina de Pallejà de l'Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona, el 13 de novembre de 2016, de la qual cosa es dedueix que en aquesta data havia transcorregut el termini d'un mes des de que li va ser notificada la resolució objecte de escrit referenciat. L'article 42.1 de la LTAIPBG estableix que les reclamacions s’hauran d'interposar en el termini d'un mes a comptar de la notificació de la resolució, des del moment en què va finalitzar el termini per a resoldre de forma expressa o de la desestimació del recurs de reposició. En el present cas, en tractar-se de la resolució del recurs de reposició, el termini d'un mes s'ha de computar des de la data en què la persona reclamant va tenir coneixement de la resolució del recurs, és a dir, des de la data en què aquesta li va ser notificada, la qual cosa va ocórrer, segons la seva pròpia afirmació, el 28 de setembre de 2016. Sent així que el dia 13 novembre 2016 havia transcorregut el termini de 30 dies per formular la reclamació, aquesta ha de ser in admesa. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 18 de gener de 2017, resol per unanimitat: 1. No admetre a tràmit la R eclamació 492/2016 per haver estat formulada fora de termini. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 18 de gener de 2017 Hi consta la firma. Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.