Se solicitó al Ayuntamiento de Martorell la instalación de un espejo y bolardos para mejorar la visibilidad en la salida de un parking. El solicitante alegó falta de respuesta administrativa. La GAIP inadmitió la reclamación por falta de objeto, ya que la petición no versa sobre el acceso a información pública, sino sobre la adopción de medidas materiales de seguridad vial.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación es inadmisible según el artículo 33.2 del RGAIP al no tener por objeto el derecho de acceso a la información pública.
2
El objeto de la solicitud no es obtener información, sino que la administración adopte una decisión municipal concreta sobre seguridad vial y visibilidad.
3
La instalación de elementos físicos, como espejos o bolardos, constituye una petición ajena al ámbito de aplicación de la normativa de transparencia.
4
De acuerdo con el artículo 39 de la LTAIPBG, las competencias de la GAIP se limitan a la revisión de decisiones administrativas en materia de derecho de acceso a la información.
Texto completo
Resolució 529/2021, de 3 de juny
Número d’expedient de la Reclamació: 486/2021
Administració reclamada: Ajuntament de Martorell
Informació reclamada: Condicionament de la sortida d’un pàrquing
Sentit de la r esolució: Inadmissió.
Resum: De la sol·licitud objecte de reclamació se’n desprèn clarament que l’objecte de la
reclamació no és obtenir informació pública, sinó que s’adopti una determinada decisió
municipal i s’actuï en matèria de seguretat incorporant elements que millorin la visibilitat
dels conductors que surten de l’aparcament, i de la reclamació se’n desprèn que s’amplia
la petició inicial a altres actuacions, com la instal·lació de pilones per impedir
l’estacionament de vehicles que dificulten la visibilitat a la sortida d’aquell aparcament,
igualment alienes a l’accés a la informació pública. D’acord amb l’article 39 LTAIPBG,
aquesta Comissió te limitada les seves competències a la revisió de decisions
administratives en matèria de dret d’accés a la informació, incloses les derivades del
silenci administratiu, però no és una instància vàlida per reclamar la resposta
administrativa a qualsevol altra petició diferent de la d’obtenir informació pública. Per tant,
a l’empara de l’article 33.2 RGAIP, és procedent inadmetre la reclamació, per manca
d’objecte.
Paraules clau: Ajuntament. Aparcament. Reclamació sense acte previ. Manca d’objecte.
Inadmissió.
Ponent: Elisabet Samarra Gallego
Antecedents
1. El 27 de maig de 2021 entra a la GAIP la Reclamació 486/2021 , presentada contra
l’Ajuntament de Martorell , en relació amb la petició indicada a l’antecedent següent.
La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la
Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i
bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP,
aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 14 d’abril de 2021 la persona reclamant presenta una instància adreçada a
l’Ajuntament de Martorell en la què exposa que als vehicles que surten de
l’aparcament del seu habitatge els és perillós incorporar-se perquè sovint hi ha cotxes
mal aparcats que tapen la visibilitat, i demana que s’instal·li un mirall perquè puguin
veure els vehicles que baixen per l’avinguda Francesc Riera.
3. La Reclamació presentada el 14 d’abril de 2021 indica que l’Ajuntament no hauria
donat resposta a la sol·licitud anterior , reprodueix aquella queixa indicant que resulta
impossible poder incorporar-se a l’avinguda Francesc Riera sense realitzar
maniobres, i reitera la petició d’ un mirall per poder veure els turismes que baixen per
aquella avinguda, i incorpora com a pretensió alternativa que es posin pilones per
impedir que es pugui estacionar en la línia groga.
Fonaments jurídics
1. Inadmissibilitat de les reclamacions
L’article 33.2 RGAIP preveu la inadmissibilitat de les reclamacions a la GAIP si no tenen
per objecte el dret d’accés a la informació pública. De la seva banda, l’article 18 LTAIPBG
reconeix el dret subjectiu a sol·licitat i obtenir dels subjectes obligats, informació pública,
en els termes en què la defineix l’article 2.c LTAIPBG, transcrit en el fonament jurídic
anterior.
De la sol·licitud objecte de reclamació se’n desprèn clarament que l’objecte de la
reclamació no és obtenir informació pública, sinó que s’adopti una determinada decisió
municipal i s’actuï en matèria de seguretat incorporant elements que millorin la visibilitat
dels conductors que surten de l’aparcament, i de la reclamació se’n desprèn que s’amplia
la petició inicial a altres actuacions, com la instal·lació de pilones per impedir
l’estacionament de vehicles que dificulten la visibilitat a la sortida d’aquell aparcament,
igualment alienes a l’accés a la informació pública.
D’acord amb l’article 39 LTAIPBG, aquesta Comissió te limitada les seves competències a
la revisió de decisions administratives en matèria de dret d’accés a la informació, incloses
les derivades del silenci administratiu, però no és una instància vàlida per reclamar la
resposta administrativa a qualsevol altra petició diferent de la d’obtenir informació pública.
Per tant, a l’empara de l’article 33.2 RGAIP, és procedent inadmetre la reclamació, per
manca d’objecte.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal
de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades
personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la
sessió de 3 de juny de 2021, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 486/2021 i
disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu
davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la
notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa
administrativa.