Pérdida de objeto 18/01/2017 · 56 días en resolverse

Solicitud de información sobre el Complex de Tractament de Residus de Solius y resultado por pérdida de objeto

Se solicitó a la Agència de Residus de Catalunya información técnica y administrativa sobre el Complex de Tractament de Residus de Solius. El ciudadano alegó falta de respuesta y solicitó la mediación de la GAIP. La GAIP decidió finalizar el procedimiento por pérdida del objeto, ya que la administración entregó la información durante la tramitación de la reclamación.

Puntos clave de la argumentación

1 La administración entregó la información solicitada durante la tramitación de la reclamación ante la GAIP.
2 Al considerarse satisfecha la solicitud de acceso, la reclamación pierde su objeto.
3 Procede la finalización del procedimiento sin necesidad de pronunciarse sobre el fondo del asunto debido a la satisfacción extemporánea de la solicitud.

Texto completo

Resolució 12/2017, de 18 de gener Núm. Expedient Reclamació: 486/2016 Administració reclamada: Generalitat de Catalunya. Agència de Residus de Catalunya . Informació reclamada: Informació diversa relacionada amb el Complex de Tractament de Residus de Solius. Sentit de la resolució: Finalització per pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. Resum: L’Administració lliura a la persona reclamant la informació sol·licitada mentre es tramita la reclamació, de manera que la reclamació perd el seu objecte i procedeix finalitzar el procediment sense que calgui fer cap pronunciament sobre el fons de l’assumpte. Paraules clau: Generalitat. Projectes tècnics. Satisfacció extemporània. Ponent: Oriol Mir Puigpelat . Antecedents 1. El 23 de novembre de 2016 té entrada a la GAIP la Reclamació 486/2016, presentada contra la manca de lliurament per part de l’Agència de Residus de Catalunya (ARC) de la informació que s’indica a l’antecedent següent. 2. El 8 de juny de 2016, la persona reclamant, un advocat que actua en nom i representació del titular de dues finques que confronten amb el Complex de Tractament de Residus de Solius (Girona), sol·licita a l’ARC la informació següent relacionada amb l’esmentat complex (registre d’entrada núm. 27080): - “Una còpia (a poder ser millor en format digital) del projecte constructiu del ‘Condicionament del nou vas de disposició i millora del sistema d’explotació amb nau de premsat. Solius T.M. Llagostera’, de juliol de 2010, redactat per l’enginyer [...] de l’empresa [...]. - Una còpia de la instància per mitjà de la qual fou presentat a l’Agència, amb indicació de la data d’entrada [i] el número de registre. - La identificació de l’expedient administratiu que s’incoà per a la tramitació del projecte o, en el seu cas, en el qual s’incorporà el projecte. - Una còpia dels informes tècnics que s’hagin emès per l’Agència en relació amb el referit projecte. - Si el projecte hagués estat aprovat per l’Agència, un certificat del seu acord d’aprovació amb indicació de l’òrgan que l’adoptà i de la seva composició. - Així mateix, també interessa que se’m faciliti vista de l’expedient administratiu en què consti la referida documentació, del qual no té constància del número de referència”. 3. En no rebre resposta a la sol·licitud esmentada en el termini d’un mes establert per l’article 33.1 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG), el 2 de setembre de 2016 la persona reclamant adreça un escrit a l’ARC en què afirma que la seva petició s’ha d’entendre estimada per silenci administratiu positiu i en què sol·licita, a l’empara de l’article 35.3 LTAIPBG, que li sigui lliurada la informació demanada (registre d’entrada núm. 0152E/6624/2016). 4. Un cop transcorreguts els trenta dies de què disposa l’ARC , en virtut dels articles 35.3 i 36.1 LTAIPBG, per fer efectiu el lliurament de la informació sol·licitada, sense que aquest s’hagi produït, la persona reclamant presenta la reclamació que té per objecte aquesta resolució, i que entra al registre de la GAIP, com s’ha dit, el 23 de novembre de 2016. A la reclamació es fonamenten les raons per les quals no concorre cap dels límits previstos als articles 21 i sq. LTAIPBG, s’especifica que es vol accedir a la informació sol·licitada per tal de “verificar que la construcció i explotació del nou vas de disposició de residus del Complex de tractament de residus es duu a terme d’acord amb el projecte en el seu dia autoritzat per l’administració”, i es demana que en la tramitació de la reclamació se segueixi el procediment de mediació previst a l’article 42 LTAIPBG. 5. El Ple de la GAIP admet a tràmit la reclamació el 30 de novembre de 2016, fet que es comunica a la persona reclamant l’1 de desembre de 2016. El mateix 1 de desembre, la GAIP comunica la presentació de la reclamació a l’ARC i li demana l’expedient, així com un informe jurídic sobre la reclamació presentada i la designació de la persona que, si escau, participarà en el procediment de mediació en representació de l’ARC. 6. El 28 de desembre de 2016 té entrada a la GAIP un escrit del director de l’ARC on s’informa que el 12 de desembre s’ha resolt favorablement la sol·licitud d’informació i s’ha lliurat la informació a la persona reclamant. S’adjunta a l’escrit la resolució favorable (núm. ref. Q0218/2016/6) i la informació que se li ha facilitat. 7. El 29 de desembre de 2016 la GAIP tramet a la persona reclamant aquest escrit i li demana si considera satisfeta la seva sol·licitud. 8. El mateix 29 de desembre de 2016, la persona reclamant adreça a la GAIP un escrit en què manifesta que, efectivament, ha rebut la informació sol·licitada i que procedeix arxivar la reclamació. Fonaments jurídics 1. Satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació Com es desprèn dels antecedents, l’Administració ha lliurat a la persona reclamant la informació sol·licitada durant la tramitació de la reclamació davant la GAIP. Atès que, amb aquest lliurament, la persona reclamant considera satisfeta la sol·licitud d’accés que ha donat lloc a la reclamació, aquesta perd el seu objecte i procedeix finalitzar el procediment sense haver de fer cap pronunciament sobre el fons de l’assumpte. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 18 de gener de 2017, resol per unanimitat: 1. Declarar la finalització de la Reclamació 486/2016 per satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació que es troba en el seu origen. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 18 de gener de 2017 Hi consta la firma. Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’ acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.