Se solicitó a la GAIP la mediación ante la falta de respuesta del Ayuntamiento de Santa Coloma de Farners sobre la tasa de un informe policial. El reclamante no aportó la copia de la solicitud original requerida por el organismo. La GAIP resuelve el desistimiento de la reclamación al no subsanarse la deficiencia documental en el plazo legal.
Puntos clave de la argumentación
1
La GAIP requiere la aportación de la solicitud de información registrada como aspecto esencial para la tramitación de la reclamación.
2
El artículo 68.1 de la Ley 39/2015 establece que si el solicitante no repara la esmena de aspectos esenciales en un plazo de diez días, se puede considerar desistida la solicitud.
3
La falta de respuesta del reclamante al requerimiento expreso de la GAIP conlleva la finalización del procedimiento por desistimiento presunto.
Texto completo
Resolució 618/2024, de 9 de maig
Número d’expedient de la Reclamació: 480/2024
Administració reclamada: Ajuntament de Santa Coloma de Farners.
Informació reclamada: Informació sobre la taxa per informe policial.
Sentit de la resolució: Desistiment
Resum: La persona reclamant no ha aportat la documentació requerida. Aquesta deficiència en
la presentació de la Reclamació, malgrat haver-se requerit, no s’ha esmenat i dona lloc a la
consideració de que el reclamant desisteix de la reclamació, d’acord amb l’article 68.1 de la Llei
39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPAC).
Paraules clau: Ajuntaments. Taxes. Informes policials. Manca d’esmena. Desistiment.
Ponent: Josep Ramón Barberà i Gomis
Antecedents
1. El 3 d’abril de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 480/2024, presentada contra
l’Ajuntament de Santa Coloma de Farners, en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a
l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació
pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP,
aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 29 de febrer de 2024, la persona reclamant hauria presentat una instància davant de
l’Ajuntament de Santa Coloma de Farners per reclamar el pagament d’un informe policial
sobre un accident.
3. El reclamant manifesta a la Reclamació presentada el 3 d’abril de 2024 que no hi hauria
resposta per part de l’Administració.
4. El 12 d’abril de 2024 la GAIP requereix a la persona reclamant perquè aporti “una còpia de
la sol·licitud d’informació registrada que és objecte de reclamació”, i se li indica que
d’acord amb l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu
comú de les administracions públiques, disposa d’un termini de 10 dies per a fer arribar
aquesta documentació transcorregut el qual, si no s’esmenen aquestes mancances, se’l
tindrà per desistit de la reclamació. A data d’aquesta Resolució no consta resposta de la
persona reclamant.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria
d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser
objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la
Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la
informació pública que regula aquest títol”.
L’article 26.1 LTAIPBG disposa que “les sol·licituds d’accés a la informació pública es poden fer
per qualsevol mitjà que permeti tenir constància de: a) La identitat del sol·licitant (...)”. L’article
31 RGAIP regula en els termes següents la presentació de les reclamacions: “1. Les
reclamacions s'interposen per mitjà d'un formulari electrònic senzill i fàcilment accessible, amb
l'ús de signatura electrònica o qualsevol altre mitjà d'identificació que s'estableixi per reglament,
a través de la seu electrònica de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació
Pública, en què s'indica: a) La identitat de la persona reclamant i una adreça de contacte,
preferentment electrònica, que serveixi per a les comunicacions entre la Comissió i la persona
reclamant. b) La resolució objecte de reclamació o l'incompliment material del dret d'accés si
aquest ha estat reconegut expressament o de manera presumpta (...)”.
2. Desistiment
L’article 68.1 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions
públiques (LPAC), estableix que si l’administració a la qual s’adreça una sol·licitud requereix a
la persona sol·licitant la seva esmena, als efectes de completar aspectes essencials per a la
seva tramitació, li atorga deu dies per fer-ho i ho fa invocant el precepte indicat, si no repara
l’esmena en el termini donat es pot considerar desistida la sol·licitud.
En aquest cas, tot i que la GAIP va fer el requeriment d’esmena invocant l’article 68.1 LPAC
(antecedent 4), la part reclamant no ha contestat al requeriment.
A la vista de les anteriors consideracions, és procedent finalitzar la Reclamació 480/2024 per
desistiment.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
D’acord amb l’exposat el Ple de la GAIP, en la sessió de 09 de maig de 2024, acorda per
unanimitat resoldre per desistiment presumpte la Reclamació 480/2024, en no haver aportat al
procediment de reclamació la documentació requerida.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.