Solicitud de proyecto de dirección de centro educativo y nombres de inspectores con resultado de pérdida de objeto por entrega de la información

Resolució 27/2018, de 15 de febrer Número d’expedient de la Reclamació: 478/2017. Administració reclamada: Departament d’Ensenyament de la Generalitat. Inspecció de Serveis Territorials del Vallès Occidental. Informació reclamada: Projecte de direcció d’un institut de secundària i nom de l’inspector o de la inspectora corresponent. Sentit de la resolució: Finalització per pèrdua d’objecte. Resum: L’Administració ha lliurat la informació demanada en el marc del procediment de Reclamació i, en conseqüència, aquesta esdevé mancada d’objecte i, per tant, procedeix declarar la seva finalització, sense necessitat de prosseguir amb el procediment de mediació sol·licitat per la persona reclamant. Paraules clau: Generalitat. Ensenyament. Reclamació contra silenci. Inspecció educativa. Educació. Mediació. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte. Ponent: Josep Mir Bagó. Antecedents 1. El 21 de novembre de 2017 entra a la GAIP la Reclamació 478/2017, presentada contra el Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP promulgat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. L’1 d’agost de 2017 la persona reclamant sol·licita a l’Inspector en cap de Serveis Territorials del Vallès Occidental, en la seva condició d’interessada en un procés de selecció del càrrec de director o directora de l’Institut Mont Perdut de Terrassa, la informació següent: 1r. Vista i còpia compulsada/certificada i foliada de la totalitat del Projecte de Direcció de Centre (Institut Mont Perdut) que l’ex directora .... va entregar a inspecció l’any 2013 per a la renovació del seu càrrec per a un segon mandat (2013-2017). Vull reiterar que estic demanant el projecte que es va entregar a inspecció i no el que hi pugui haver dipositat a l’Institut Mont Perdut. 2n. Que se m’informi del nom i cognoms de l’inspector que tenia assignat l’Institut Mont Perdut l’any 2013 en el moment de gestionar la renovació del càrrec de l’ex directora ... Així mateix, del nom i cognoms de l’inspector en cap de dit moment”. 3. La Reclamació presentada el 21 de novembre de 2017 reitera la informació sol·licitada, indica que no hauria rebut resposta a la sol·licitud que s’acaba d’indicar i es motiva en què la informació demanada seria fonamental i necessària per a la defensa de la persona reclamant en un procés judicial amb totes les garanties. 4. El 30 de novembre de 2017 la GAIP comunica la Reclamació a la Inspecció en cap dels Serveis Territorials del Vallès Occidental del Departament d’Ensenyament (amb còpia a la unitat d’informació del mateix Departament) i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. 5. El 13 de desembre de 2017 l’inspector en cap dels Serveis Territorials del Vallès Occidental del Departament d’Ensenyament, després de considerar que la informació sol·licitada és de coneixement públic i sense límits aplicables, comunica a la GAIP el nom de la inspectora que tenia assignada l’Institut Mont Perdut i el de l’inspector en cap dels Serveis Territorials del Vallès Occidental corresponents al 2013 i li indica que el projecte de direcció sol·licitat per la persona reclamant seria facilitat a la sessió de mediació. 6. L’11 de gener de 2018, després de constatar l’existència de terceres persones afectades per la sol·licitud d’informació, a les que legalment caldria donar-los audiència i participació en el procediment de mediació, la GAIP acorda ampliar a aquests efectes el termini establert legalment per tramitar la Reclamació, comunicar-ho a les parts i demanar a l’Administració reclamada les dades de contacte pertinents amb les terceres persones afectades. 7. El 18 de gener de 2018 la GAIP fa el trasllat de la Reclamació a les tres persones afectades per ella, obtenint la resposta de dues d’elles, que no s’oposen a què siguin facilitades les dades personals corresponents i s’avenen a participar a la mediació. La tercera a qui s’ha fet trasllat no dóna resposta a la notificació de la GAIP. 8. El 13 de febrer de 2018, vista la manca d’oposició de dues de les terceres persones afectades i la impossibilitat de contactar amb la tercera i atesa la disponibilitat de l’Administració a facilitar tota la informació demanada, en la que considera que no hi concorren límits, la GAIP convida a l’Administració a facilitar la informació sol·licitada a la persona reclamant, i així estalviar la celebració de les sessions de mediació. 9. El 14 de febrer de 2018 l’Inspector en cap dels Serveis Territorials del Vallès Occidental del Departament d’Ensenyament tramet a la persona reclamant el projecte de direcció de centre i els noms de la inspectora i de l’inspector en cap sol·licitats. Fonaments jurídics 1. Lliurament de la informació demanada i pèrdua d’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’administració reclamada s’avé finalment a proporcionar la informació demanada per la persona reclamant. Aquest fet comporta la pèrdua sobrevinguda d’objecte de la Reclamació, ja que fa desaparèixer la discrepància jurídica que la justificava. En aquestes circumstàncies, no té cap sentit prosseguir amb el procediment de mediació sol·licitat per la persona reclamant i és procedent finalitzar, sense més, la Reclamació. Tanmateix, i atès que la persona reclamant demanava un projecte de direcció molt específic, si creu que no ha estat atès degudament ho pot plantejar a la GAIP com a incident d’execució d’aquesta Resolució. 2. Seguiment de l’execució L’article 43.5 LTAIPBG estableix que “l’Administració ha de comunicar a la Comissió les actuacions fetes per a executar els acords de mediació i per a donar compliment a les resolucions dictades per la Comissió”. Sobre la base d’aquestes comunicacions i de les efectuades per les persones interessades, la GAIP ha de fer seguiment del compliment de les seves resolucions, d’acord amb el previst pels articles 48 i següents del seu Reglament, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol, i per l’apartat 30 del seu Manual de reclamació, i pot adoptar les mesures que s’hi preveuen en cas d’incompliment. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 15 de febrer de 2018, resol per unanimitat: 1. Finalitzar la Reclamació 478/2017, ja que l’administració ha lliurat la informació sol·licitada a la persona reclamant, amb la subsegüent pèrdua d’objecte de la Reclamació. 2. Convidar a la persona reclamant que informi a la GAIP de qualsevol incidència que es produeixi amb motiu del compliment d’aquesta Resolució. 3. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 15 de febrer de 2018 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.