Pérdida de objeto 22/01/2018 · 69 días en resolverse

Acceso a la información sobre el acuerdo y pago de servicios de asesoramiento jurídico en el Ayuntamiento de Calonge

Se solicitó al Ayuntamiento de Calonge el acuerdo y los justificantes de pago de servicios de asesoramiento jurídico para acciones penales. El ciudadano alegó que la respuesta inicial era incompleta al omitir los pagos. La GAIP resuelve finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que la administración entregó la información durante la tramitación.

Puntos clave de la argumentación

1 La entrega de la información solicitada durante la tramitación de la reclamación constituye una estimación extemporánea de la solicitud.

Texto completo

Resolució 7/2018, de 22 de gener Número d’expedient de la reclamació: 472/2017. Administració reclamada: Ajuntament de Calonge. Informació reclamada: acord i pagament de la contractació de serveis d’assessorament jurídic. Sentit de la resolució: Finalització per pèrdua sobrevinguda de l ’objecte. Resum: L’accés facilitat durant la tramitació d’aquest procediment comporta l’estimació extemporània de la informació objecte de la reclamació i la pèrdua sobrevinguda del seu objecte, per la qual cosa és procedent finalitzar el procediment. Paraules clau: Ajuntament. Contracte d’assessorament. Reclamació contra estimació parcial. Lliurament extemporani de la informació. Pèrdua d’objecte. Ponent: Elisabet Samarra i Gallego. Antecedents 1. El 14 de novembre de 2017 té entrada a la GAIP la Reclamació 472/2017, presentada contra l’Ajuntament de Calonge en relació amb la sol·licitud d’informació indicada a l’antecedent següent, que havia estat parcialment estimada. La persona reclamant no sol ·licita seguir el procediment de mediació regulat a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP promulgat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. L’11 d’octubre de 2017 la persona reclamant va sol·licitar la informació següent a l’Ajuntament de Calonge: La resolució de l’Ajuntament de Calonge per la qual aquest va acordar assumir el cost dels honoraris de l’acció penal sol·licitada per l’alcalde i altres; l’informe jurídic del Secretari municipal i la resta de documentació de l’expedient en el que es va resoldre assumir el cost dels honoraris de l’acció pena; Tots els pagaments efectuats per l’Ajuntament de Calonge en relació al cost de la referida acció penal. Sol·licita que la documentació sigui lliurada en format electrònic. 3. Per Decret de l’alcaldia 2017/3783, de 13 de novembre de 2017, s’estima la sol·licitud d’accés a informació pública i autoritza l’accés, prèvia dissociació de les dades de caràcter personal, a: l’Informe emès per lletrat expert en dret penal sol·licitat per l’alcaldia; Documentació d’aprovació per l’Alcaldia, com a òrgan competent en l’exercici d’accions judicials, de la despesa i del pagament de la contractació del lletrat expert en dret penal, per a la realització de l’estudi de viabilitat de les accions penals sol·licitades per l’alcaldia; Documentació d’aprovació per l’A lcaldia, com a òrgan competent en l’exercici d’accions judicials, de la despesa i del pagament de la contractació del lletrat penalista, per a la representació de l’alcaldia en un procediment penal. 4. En l’escrit presentat a la GAIP, del 14 de novembre de 2017, la persona reclamant fonamenta la reclamació en base als següents arguments: “La Resolució de l’alcalde de Calonge de 13 de novembre de 2017 dóna resposta als dos primers documents sol·licitats, però no al tercer, atès que vaig demanar l’accés no només a les resolucions de l’alcaldia de l’encàrrec professional, sinó a la documentació corresponent a tots els pagaments efectuats per l’Ajuntament de Calonge en relació a l’acció penal (...): pagaments a advocat, pagaments a procurador, pagaments corresponents a dictàmens pericials, i pagaments de qualsevol altre despesa del procés; tant en fase d’instrucció com en fase de judici davant el jutjat penal.”. 5. El 28 de novembre de 2017 la GAIP comunica a l’Administració la presentació d’aquesta Reclamació i li demana que, en el termini de quinze dies, li trameti un informe que reculli el seu posicionament i les actuacions dutes a terme en relació amb la sol·licitud d’accés en què es fonamenta la reclamació, i que li en remeti l’expedient. 6. El 29 de novembre de 2017 la GAIP comunica a la persona reclamant que s’admet provisionalment a tràmit la reclamació, identifica la persona responsable de la seva tramitació, li indica els propers tràmits que se seguiran, així com les dades de contacte electrònic, per si vol fer-ne el seguiment. 7. El 22 de desembre de 2017 l’Ajuntament de Calonge comunica a la GAIP que ja ha tramés al reclamant la informació sol·licitada , juntament amb la documentació i el Decret de l’Alcalde 2017/4213, de l’11 de desembre de 2017, pel que s’acorda el lliurament complementari d’informació als efectes de satisfer íntegrament la sol·licitud inicialment estimada. En aquesta comunicació l’Ajuntament de Calonge posa de manifest la seva voluntat inicial de satisfer íntegrament la sol·licitud d’accés a informació pública i la manca d’objeccions del reclamant a la informació facilitada en un primer moment. 8. El 27 de desembre de 2017 la GAIP trasllada a la persona reclamant la comunicació de l’Ajuntament de Calonge i la documentació que s’hi annexa, als efectes de consultar el grau da satisfacció de la reclamació, i l’adverteix que la manca d’al·legacions en contra comportarà el tancament del procediment de reclamació. No es reben al·legacions contraries a la satisfacció de la reclamació per part de la persona reclamant. Fonaments jurídics 1. Pèrdua d’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que en el marc de la tramitació d’aquesta Reclamació l’Ajuntament ha facilitat a la persona reclamant l’accés a la informació pública demanda a la sol·licitud de la que deriva la Reclamació, i que aquesta, consultada per la GAIP, no ha fet cap al·legació en oposició de la satisfacció adequada de la seva reclamació. Així doncs, l’accés facilitat durant la tramitació d’aquest procediment comporta l’estimació extemporània de la informació objecte de la reclamació i la pèrdua sobrevinguda del seu objecte, per la qual cosa és procedent finalitzar el procediment. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal electrònic de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 22 de gener de 2018, resol per unanimitat: 1. Declarar la finalització de la Reclamació 472/2017per pèrdua sobrevinguda del seu objecte en haver lliurat l’Administració durant la tramitació del procediment la informació reclamada. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 22 de gener de 2018 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.