Solicitud de masa salarial y plantilla de Barcelona de Serveis Municipals, SA y resultado por pérdida de objeto

Resolució 19/2017, de 23 de gener de 2017 Núm. Expedient Reclamació: 463/2016 Administració reclamada: Barcelona de Serveis Municipals, SA. Informació reclamada: Massa salarial dels anys 2012 a 2015 desglossada per grups professionals i categories, incloent el personal fora de conveni. Nombre de persones treballadores fixes i eventuals a cada categoria professional. Format Excel. Sentit de la resolució: finalització per pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. Resum: La satisfacció extemporània de la informació reclamada suposa una pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació, per la qual cosa és procedent finalitzar aquest procediment. Paraules clau: Empresa Pública. Personal. Pèrdua d’objecte. Ponent: Elisabet Samarra i Gallego . Antecedents 1. El 13 de desembre de 2016 té entrada a la GAIP la Reclamació 463/2016. La reclamació s’interposa contra l’empresa pública Barcelona de Serveis Municipals, SA, en relació amb la sol·licitud d’accés a informació pública indicada a l’antecedent següent, que hauria estat satisfeta parcialment i en un format diferent al sol·licitat. La persona reclamant manifesta que vol seguir el procediment de mediació en la tr amitació de la reclamació. 2. El 19 d’octubre de 2016 la persona reclamant va presentar una sol·licitud d’informació adreçada a Barcelona de Serveis Municipals, SA, demanant les dades de la massa salarial a 31 de desembre corresponent als anys 2012 a 2015, ambdós inclosos, desglossada pels 9 grups professionals i el nombre de treballadors fixes i eventuals de cada grup professional, tot aclarint que per massa salarial calia entendre el conjunt de retribucions salarials i extrasalarials i les despeses d’acció social meritades. Es demana en format Excel. 3. El 7 de desembre l’Ajuntament li hauria fet lliurament d’informació, que la persona reclamant va considerar parcial per no incloure el personal fora de conveni ni la indicació del nombre de persones treballadores fixes i eventuals de cada categoria, ni els diferents conceptes retributius, incloent els extrasalarials i les despeses d’acció social. Tampoc li hauria lliurat la informació en el format informàtic sol·licitat. 4. El 13 de desembre de 2016 la GAIP comunica a la persona reclamant que ha tingut entrada la seva reclamació, identifica la persona responsable de la seva tramitació, li indica els propers tràmits que se seguiran i el contacte electrònic, per si vol fer-ne el seguiment. 5. El 14 de desembre de 2016 la GAIP informa a l’Administració reclamada de la presentació d’aquesta reclamació i li demana que, en el termini de deu dies, li trameti un informe que reculli el seu posicionament en relació amb la sol·licitud d’accés en què es fonamenta la reclamació, així com l’expedient complet. 6. El 16 de desembre té entrada a la GAIP l’informe de Barcelona de Serveis Municipals, SA, que conclou que ja s’hauria fet un nou lliurament d’informació a la persona reclamant, per la qual cosa demana la finalització del procediment de reclamació. 7. El 16 de desembre de 2016 al GAIP trasllada a la persona reclamant l’informe de l’empresa pública reclamada esmentat a l’antecedent anterior, demanant-li que manifesti si la nova informació rebuda satisfà la seva pretensió, o cas contrari, faci les al·legacions que cregui oportunes. El mateix dia, la persona reclamant respon confirmant haver rebut nova informació amb data 15 de desembre, però insisteix a considerar-la insatisfactòria perquè no es diferencia la massa salarial de cada grup professional i el nombre de treballadors que pertanyen a cada categoria, per la qual cosa demana a la GAIP que continuï amb la tramitació del procediment de reclamació 8. El 28 de desembre de 2016 la persona reclamant informa la GAIP que l’empresa pública reclamada li ha fet un tercer lliurament d’informació, amb el qual es dóna per plenament satisfeta. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i admissibilitat de la reclamació L’article 39.1 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) estableix que les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública poden ser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant de la GAIP. L’objecte de la reclamació és informació pública, de conformitat amb la definició que en fa l’article 2.b) LTAIPBG, i es demana d’una empresa pública vinculada a l’Ajuntament de Barcelona, que com a tal, i a l’empara de l’article 3.1 LTAIPBG, rau dins del seu àmbit d’aplicació. La reclamació reuneix els requisits formals establerts per l’LTAIPBG i pels Manuals aprovats per la GAIP i per tant, és admissible a tràmit. 2. Pèrdua d’objecte de la reclamació Barcelona de Serveis Municipals, SA ha lliurat durant la tramitació de la reclamació nova informació que completa la lliurada inicialment i que satisfà la persona reclamant. La satisfacció extemporània de la informació reclamada suposa una pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació, per la qual cosa és procedent finalitzar aquest procediment . 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 23 de gener de 2017, resol per unanimitat: 1. Declarar la finalització de la Reclamació 463/2016, per satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació que es troba en el seu origen. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 23 de gener de 2017 Hi consta la firma. Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.