El ciudadano solicitó al Ayuntamiento de los Omellons la revisión de licencias ramaderas y otras actuaciones administrativas. No se alegaron motivos adicionales. La GAIP decidió inadmitir la reclamación porque la solicitud no consistía en el acceso a información pública, sino en la petición de realizar actividades de revisión administrativa.
Puntos clave de la argumentación
1
La solicitud no versa sobre el acceso a información pública, sino sobre la realización de actividades de revisión de actuaciones administrativas.
2
La información pública se define como aquella elaborada por la Administración o en su poder como consecuencia de su actividad.
3
La solicitud de ser considerado persona interesada en un procedimiento administrativo no constituye un derecho de acceso a la información pública.
4
La competencia de la GAIP se limita a velar por el cumplimiento del derecho de acceso a la información, excluyendo peticiones con objetos distintos.
Texto completo
Resolució 349/2017, de 23 d’octubre
Núm. Expedient Reclamació: 454/2017.
Administració reclamada: Ajuntament del Omellons.
Informació reclamada: Revisió de les llicències ramaderes concedides .
Sentit de la resolució: Inadmissió.
Resum: La persona reclamant s'adreça a la GAIP al haver sigut inadmesa la petició formulada per
haver-se presentat fora de termini. La revisió de llicències, projectes i plans d’ejeccions, així com de
l’origen dels subministrament de l’aigua i l’electricitat i el control sobre el què s’ha projectat i executat
l’activitat ramadera per part de l’Ajuntament no és informació pública.
Paraules clau: Ajuntament. Ramaderia. Informació pública. Manca d’objecte. Inadmissió
Ponent: Josep Mir Bagó.
Antecedents
1. El 16 d’octubre va tenir entrada al registre de la GAIP la Reclamació 454/2017, presentada contra
l’Ajuntament dels Omellons, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La
persona reclamant declina el procediment de mediació regulat a l’article 42 de la Llei 29/2014, de
29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG).
2. El 13 de juny de 2017 la persona reclamant va sol·licitar el següent:
“[...] i es procedeixi a la revisió de totes les llicències concedides, el projecte, el pla d’ejeccions,
l’origen dels subministraments d’aigua i l’electricitat, el control sobre el que s’ha projectat i el que
s’ha executat, etc. per a aquesta activitat ramadera.
Que les administracions considerin i treballin d’una vegada per posar fre a la bombolla ramadera
Que se’m consideri persona interessada i se m’informi de les decisions que pren l’Administració en
aquest afer.”
Fonaments jurídics
1. Inadmissibilitat de la reclamació formulada
De l’antecedent exposat i la documentació aportada per la persona reclamant es desprèn que allò que
va ser objecte de petició a l’Ajuntament contra el qual s’adreça la Reclamació no va ser l’accés a una
determinada informació pública sinó la realització d’unes determinades activitats de revisió d’actuacions
administratives de naturalesa diferent.
D’acord amb allò que estableix l’article 2.b) de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència,
accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG), informació pública és aquella que ha estat
elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva
activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats.
Resulta evident que la realització d’unes determinades activitats de revisió d’actuacions administratives
prèvies no és informació pública, com tampoc ho és atribuir a la persona sol·licitant l a condició de
persona interessada en un procediment administratiu.
D’altra banda, la GAIP, d’acord amb l’article 39 de la LTAIPBG, és encarregada de vetllar pel
compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública, cosa que exclou del seu àmbit
competencial les peticions adreçades a l’Administració Pública que tinguin un objecte diferent.
En no tenir per objecte el dret d’accés a la informació de la persona reclamant la Reclamació formulada
ha de ser inadmesa.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 23
d’octubre de 2017, resol per unanimitat:
1. Inadmetre a tràmit la reclamació 454/2017, en no tenir per objecte el dret a la informació pública de
la persona reclamant.
2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la reclamació 454/2017 i disposar la publicació
d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 23 d’octubre de 2017
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós
administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a
comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol,
reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.