Solicitud de acta del Pleno municipal y motivos de la falta de aprobación de actas en el Ayuntamiento de Pallejà

Resolució 341/2017, d’11 d’octubre Núm. d’expedient de la reclamació: 434/2017. Administració reclamada: Ajuntament de Pallejà. Informació reclamada: C òpia de l’acta del Ple municipal del 25 de maig de 2017 i motiu pel qual les actes no s’aproven des del desembre de 2016. Sentit de la resolució: Finalització per pèrdua d’objecte. Resum: L’Administració reclamada facilita a la persona reclamant part de la informació sol·licitada i es compromet a lliurar-li la resta tan bon punt la tingui elaborada, motiu pel qual s’ha d’entendre que la Reclamació esdevé mancada del seu objecte i procedeix finalitzar aquest procediment. Paraules clau: Ajuntament. Actes del Ple. Estimació extemporània. Pèrdua d’objecte. Ponent: Josep Mir Bagó. Antecedents 1. El 26 de setembre de 2017 va tenir entrada en el registre de la GAIP la reclamació 434/2017, presentada en relació amb la sol·licitud d’informaci ó indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant manifesta que no vol seguir el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. L’1 d’agost de 2017 la persona reclamant va sol·licitar a l’Ajuntament de Pallejà còpia de l’acta del Ple municipal del dia 25 de maig de 2017 i motius pels quals les actes no s’aproven des del desembre de 2016. 3. Una vegada verificada la concurrència dels requisits formals exigibles, el 2 d’octubre de 2017 es va iniciar la tramitació tot notificant a l’Ajuntament de Pallejà la presentació de la reclamació i demanant-li que en el termini de deu dies emetés un informe exposant la motivació del seu posicionament, indicant especialment si considerava d’aplicació algun límit d’accés. Així mateix se li demanava la tramesa de l’expedient relatiu a la sol·licitud d’informació de la que deriva aquesta Reclamació. 4. El 5 d’octubre de 2017 la GAIP rep l’informe de l’Ajuntament de Pallejà, que després d’exposar l’elevat nombre de sol·licituds d’informació que hauria presentat la persona reclamant i les dificultats que té l’administració municipal per atendre- les dins dels terminis previstos legalment, atesos els seus limitats recursos de personal, adjunta la resposta tramesa per l’Alcaldessa a la persona reclamant, tot indicant-li que si no s’aproven les actes posteriors al setembre de 2016 és degut a què la corresponent al 29 de setembre de 2016 és pendent de redacció completa i que tan bon punt es resolgui aquesta qüestió s’aprovaran totes les subsegüents, que ja estan redactades, i es compromet a notificar-li la sol·licitada un cop hagi estat aprovada. 5. El 10 d’octubre de 2017 la persona reclamant manifesta a la GAIP que després d’haver rebut la resposta municipal indicada a l’antecedent anterior vol mantenir viva la seva reclamació, fins haver obtingut l’acta sol·licitada. Fonaments jurídics 1. Pèrdua d’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Ajuntament ha estimat la sol·licitud d’informació de la que deriva aquesta Reclamació, ja que ha facilitat a la persona reclamant part de la informació sol·licitada (la relativa als motius de no haver aprovat les actes dels plens des del setembre de 2016) i s’ha compromès formalment a lliurar-li l’acta sol·licitada tan bon punt estigui aprovada. Aquesta resposta municipal, que ha estat notificada a la persona reclamant , comporta que la Reclamació hagi perdut de forma sobrevinguda el seu objecte, i procedeixi finalitzar aquest procediment. Tot i que la persona reclamant ha insistit a mantenir viva la Reclamació, això no tindria sentit, ja que després de la resposta municipal no queda controvèrsia jurídica que la justifiqui, i el seu interès comprensible en poder seguir comptant amb l’empara de la GAIP fins obtenir efectivament la informació demanada es pot satisfer igualment mitjançant les facultats d’aquesta Comissió en la fase d’execució de la Resolució. Per tant, i vist que l’Alcaldessa es compromet al lliurament futur de part de la informació sol·licitada, sembla justificat de preveure les facultats de la GAIP en relació amb el compliment de les seves resolucions, pel cas que calgui adoptar alguna mesura per tal de garantir el lliurament efectiu de l’acta sol·licitada. 2. Seguiment de l’execució L’article 43.5 LTAIPBG i l’article 48 RGAIP estableixen l’obligació de les administracions i subjectes obligats a comunicar a la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública les actuacions realitzades per a l’execució dels acords de mediació i per al compliment de les Resolucions dictades per la GAIP dins del termini dels quinze dies següents que els hagin estat comunicades. Les persones interessades poden comunicar a la GAIP les incidències que es produeixin en l’execució dels acords de mediació i de les Resolucions per a que la GAIP en requereixi el seu compliment, d’acord amb l’article 49 RGAIP. La desatenció dels requeriments de la GAIP en relació amb el compliment dels acords de mediació i de les seves Resolucions pot donar lloc a l’exigència de responsabilitats, d’acord amb el que estableix l’article 77 LTAIPBG i 49 RGAIP, i és objecte de difusió al portal de la GAIP mentre no cessi l’incompliment, d’acord amb l’article 25.k RGAIP. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió d’11 d’octubre de 2017, resol per unanimitat: 1. Finalitzar la Reclamació 434/2017 perquè l’Administració ha lliurat part de la informació sol·licitada i s’ha compromès a lliurar la resta, tan punt sigui elaborada, i per aquest motiu la Reclamació esdevé mancada d’objecte. 2. Convidar a la persona reclamant que informi a la GAIP de qualsevol incidència que es produeixi amb motiu del compliment d’aquesta Resolució. 3. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 434/2017 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 11 d’octubre de 2017 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.