Inadmisión de reclamación por solicitud de pliegos de condiciones dirigida a empresa privada en lugar de a la Administración pública

Resolució 432/2022, de 26 de maig Número d’expedient de la Reclamació: 429/2022 Administració reclamada: Residència Domus VI Montmartí Informació reclamada: Plecs de condicions de la residència. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: En aquest cas, la pretensió de la reclamació no és l’obtenció d’informació pública prèviament sol·licitada davant d’un subjecte obligat per l’LTAIPBG a atendre directament les sol·licituds, sinó a una empresa privada que, si bé és obligada per aquesta llei, no ho és a atendre directament sol·licituds d’informació de la ciutadania, ja que l’article 3.2 LTAIPBG estableix, en relació amb aquesta mena de subjectes, que el compliment de les seves obligacions de transparència i accés a la informació pública s’ha de fer a través de l’Administració a compte de la qual actuen. En aquests termes, correspon inadmetre la reclamació, per manca d’objecte. Paraules clau: Empresa privada. Comitè d’Empresa. Objecte del procediment. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 4 de maig de 2022 entra a la GAIP la Reclamació 429/2022, presentada per una representant del dels treballadors contra la Residència Domus VI Montmartí, que es fonamenta en que no ha rebut els plecs de les condicions de la Residència Mont Martí tot i haver-ho demanat en diverses ocasions. 2. El 17 de febrer de 2022 la persona reclamant presenta un escrit a la Residència Domus VI Montmartí en el qual sol·licita: “Que se’ns faciliti una còpia del PLEC de condicions. Que se’ns faciliti una còpia de l’Avaluació de Riscos Psicosocials”. 3. Els dies 9 i 23 de març de 2022 la persona reclamant presenta dos escrits dirigits a la Residència Domus VI Montmartí en els que demana: “Que se’ns faciliti una còpia del PLEC de condicions”. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la reclamació per manca d’objecte El procediment de reclamació davant d’aquesta Comissió està limitat a la revisió de les decisions administratives prèvies adoptades en relació amb una sol·licitud d’accés a la informació pública adreçada a un subjecte obligat a atendre- la, d’acord amb l’article 18 LTAIPBG. Així es desprèn de l’article 39.1 LTAIPBTG, que disposa que les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, de l’article 2.b LTAIPBG, que defineix aquesta informació pública com aquella que l’Administració té en el seu poder, com a conseqüència de l’exercici de les seves funcions, i de l’article 3 LTAIPBG, que delimita l’àmbit d’aplicació de la llei i els subjectes que estan obligats a donar compliment al dret d’accés a la informació pública. En aquest cas, la pretensió de la reclamació no és l’obtenció d’informació pública prèviament sol·licitada davant d’un subjecte obligat per l’LTAIPBG a atendre directament les sol·licituds, sinó a una empresa privada que, si bé és obligada per aquesta llei, no ho és a atendre directament sol·licituds d’informació de la ciutadania, ja que l’article 3.2 LTAIPBG estableix, en relació amb aquesta mena de subjectes, que el compliment de les seves obligacions de transparència i accés a la informació pública s’ha de fer a través de l’Administració a compte de la qual actuen. En aquests termes, correspon inadmetre la reclamació, per manca d’objecte, sens perjudici que la persona reclamant pugui presentar una sol·licitud d’accés a la informació pública davant de l’Administració Pública que ha adjudicat el contracte a la residència, d’acord amb allò previst per l’article 3.2 LTAIPBG. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 429/2022, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 429/2022 per manca d’objecte, perquè no es presenta contra la resolució expressa o presumpta d’una sol·licitud d’accés a informació pública presentada davant d’un subjecte obligat per l’LTAIPBG a atendre directament sol·licituds d’informació pública, i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.