Inadmisión de reclamación contra el Ayuntamiento de Bescanó por plantear consultas jurídicas en lugar de una solicitud de acceso a la información pública

Resolució 489/2023, d’1 de juny Número d’expedient de la Reclamació: 425/2023 Administració reclamada: Ajuntament de Bescanó Informació reclamada: Informació sobre la gestió dels avisos i tramesa de resolucions d'un expedient mitjançant la plataforma AOC. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: La persona reclamant no ha presentat una sol·licitud d’accés a informació pública sinó una consulta en relació a una possible omissió de l’alcalde en una declaració de béns i activitats i unes incidències amb els serveis AOC, i per tant, al no tractar -se d’un accés a la informació pública tal com defineix l’article 2.b LTAIPBG s’inadmet la reclamació. Paraules clau: Ajuntaments. Persona. Consulta. Inadmissió. Ponent: Mercè Aymerich Boltà Antecedents El 2 de maig de 2023 entra a la GAIP la Reclamació 425/2023, presentada contra el Ajuntament de Bescanó, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). La persona reclamant indica que no ha rebut resposta de l’administració. En el motiu de la reclamació la persona reclamant diu: “Més que una reclamació són dues consulta, però no hi ha cap canal previst per consultar....”. “La consulta primera: si un alcalde omet la seva participació en una empresa en la declaració de béns i activitats, a qui s'ha de reclamar?” La segona fa referència a un problema que ha tingut amb el serveis AOC per a l’accés a notificacions electròniques i el terminis d’accés i es concreta de la següent manera “ quin orgue s'encarrega de sancionar les adminis” L’1 de març de 2023, la persona reclamant formula una queixa mitjançant una instància genèrica en relació a “...la gestió de les comunicacions que mitjançant la plataforma AOC..” i demana cita prèvia per ser atès i rebre assessorament al respecte. L’11 d’abril de 2023 la persona reclamant presenta novament una instància genèrica a l’Ajuntament de Bescanó en el següents termes: “Sol·licitud resolució motivada sobre dos qüestions i certificació silenci positiu accés informació registres comunicacions AOC”. Fonaments jurídics 1. Inadmissibiltat la reclamació presentada L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. La persona reclamant no va presentar una sol·licitud d’accés a informació pública sinó una queixa mitjançant una instància genèrica com s’ha descrit en els antecedents 2 i 3. La mateixa persona reclamant reconeix que el que formula a la GAIP, més que una reclamació són dues consultes, que s’han detallat en l’antecedent 1. Malgrat la instància presentada compleixi els requisits d’identificació segons determina l’article 26.1 LTAIPBGB, no té per objecte el dret d’accés a la informació pública tal com defineix l’article 2.b LTAIPBG sinó consultes que aquesta Comissió no pot entrar a valorar. Per tant, ateses les consideracions anteriors i d’acord amb el que estableix l’article 33.2 RGAIP és procedent inadmetre la Reclamació. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió d’1 de juny de 2023, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 425/2023 perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.