Una persona física solicitó al Ayuntamiento de Terrassa el cese de una actividad molesta de la entidad PRODIS. La Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública (GAIP) inadmitió la reclamación porque el solicitante no pidió información pública, sino que presentó una queja solicitando una actuación administrativa.
Puntos clave de la argumentación
1
La GAIP tiene competencia exclusiva para resolver reclamaciones contra resoluciones en materia de acceso a la información pública según el artículo 7.2 b del RGAIP.
2
El artículo 39.1 de la LTAIPBG limita la capacidad de reclamación ante la GAIP a aquellos casos que versen sobre el derecho de acceso a la información pública.
3
La solicitud del recurrente constituye una queja por molestias y una petición de actuación municipal, no una solicitud de acceso a la información pública (SAIP).
4
Se aplica el artículo 33 del RGAIP para inadmitir la reclamación al carecer el objeto de la solicitud de naturaleza informativa pública.
Texto completo
Resolució 470/2024, d’11 d’abril
Número d’expedient de la Reclamació: 475/2024
Administració reclamada: Societat Municipal d’Habitatge de Terrassa, SA.
Informació reclamada: No és informació pública (demana una actuació municipal).
Sentit de la resolució: Inadmissió.
Resum: la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública vetlla pel compliment
i les garanties del dret d’accés a la informació pública i exerceix les funcions d’acord amb
l’article 7 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol. Entre
aquestes hi ha la de resoldre les reclamacions contra les resolucions expresses o presumptes i
les comunicacions que substitueixin les resolucions en matèria d'accés a la informació pública
(article 7.2 b del RGAIP).
En el cas concret, en aplicació a l’article 33 del RGAIP aquesta
Comissió ha d’inadmetre la reclamació perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació
pública.
Paraules clau: Empreses municipals. Ajuntaments. Queixes. Actuacions. No és informació
pública. Inadmissió.
Ponent: Mercè Aymerich Boltà
Antecedents
El 2 d’abril de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 475/2024, presentada per una persona
física contra el Societat Municipal d’Habitatge de Terrassa, SA (SMHT) en relació amb la
sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant manifesta que ha rebut
resposta de l’Administració, però que no se li ha lliurat la informació.
El 23 de gener la persona reclamant va presentar una instància a l’Ajuntament de Terrassa demanant: “Cessament d’activitat molesta de PRODIS en taller habitatge ubicat en núm. XX, edifici X de XXX, Terrassa, i habitatge a núm. YY, edifici Y de YYY, Terrassa ocupat de
Prodis, propietat de Habitatge Terrassa”.
La persona reclamant aporta resposta del dia 8 de març de 2024 de la Societat d’Habitatge
Terrassa en relació a diferents registres d’entrada però cap d’ells coincideix amb la data de
la instància descrita en l’apartat anterior.
Fonaments jurídics
1. Sobre la inadmissibilitat i la competència a resoldre en relació a l’objecte de la
Reclamació
En primer lloc, cal aclarir que la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública
vetlla pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública i exerceix les
funcions d’acord amb l’article 7 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18
de juliol
. Entre aquestes hi ha la de resoldre les reclamacions contra les resolucions expresses
o presumptes i les comunicacions que substitueixin les resolucions en matèria d'accés a la
informació pública (article 7.2 b del RGAIP).
En segon lloc, l’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes
en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició
poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret
d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret
d’accés a la informació pública que regula aquest títol”.
De l’antecedent descrit, s’observa que la persona reclamant no ha presentat una SAIP a la
Societat Municipal d’Habitatge de Terrassa, sinó que el que fa és presentar una queixa per
unes molèsties i demana una actuació per part de l’Ajuntament en relació a les activitats que
desenvolupa Prodis, entitat d’iniciativa social sense ànim de lucre destinada a l’assistència i la
promoció integral de persones adultes amb discapacitat intel·lectual, trastorn mental o paràlisi
cerebral. Així, i en aplicació a l’article 33 del RGAIP aquesta Comissió ha d’inadmetre la
reclamació perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública.
Informar a la persona reclamant que, d’acord amb l’article 39.1 de l’LTAIPBG, la GAIP és
encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública
que regula aquest títol i les seves funcions estan definides en l’article 7 del Decret 111/2017, de
18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la
Informació Pública que pot consultar en el següent enllaç:
, i no per presentar més reclamacions les seves
demandes seran ateses.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
https://www.gaip.cat/ca/qui-som/que- es-la-gaip/funcions/
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
d’11 d’abril de 2024, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 475/2024 i disposar la
publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.