Se solicitó al Ayuntamiento de Castellví de Rosanes información sobre requerimientos y procesos judiciales por el incumplimiento de la ley de banderas. Tras la reclamación por silencio administrativo, la GAIP resuelve el archivo por pérdida de objeto, ya que la administración facilitó la información extemporáneamente durante el procedimiento.
Puntos clave de la argumentación
1
La administración facilitó la información solicitada una vez iniciado el procedimiento de reclamación ante la GAIP.
2
Al no presentar el solicitante reservas contra la documentación recibida, se considera que la solicitud ha sido satisfecha extemporáneamente.
3
La entrega posterior de la información provoca la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación al desaparecer la discrepancia jurídica.
Texto completo
Resolució 387/2018, de 27 de desembre
Número d'expedient de la reclamació: 415/2018
Administració reclamada: Ajuntament de Castellví de Rosanes
Informació reclamada: Requeriments i processos judicials per possible incompliment de la llei de
banderes.
Sentit de la resolució: Finalització per pèrdua sobrevinguda de l'objecte de la Reclamació
Resum: L'Administració reclamada ha facilitat informació sol·licitada, que ha estat traslladada a la
persona reclamant en el marc d'aquest procediment de reclamació. Davant l'absència de reserves en
contra dins el termini donat a aquests efectes, cal suposar que la sol·licitud d'informació de la qual
deriva aquesta Reclamació ha estat satisfeta extemporàniament, amb la consegüent pèrdua d'objecte
de la Reclamació, ja que s'han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven.
Paraules clau: Ajuntament. Periodista. Requeriments de l'Estat. Processos judicials. Banderes.
Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d'objecte.
Ponent: Josep Mir Bagó
Antecedents
1. El 19 de novembre de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 415/2018, presentada contra
l'Ajuntament de Castellví de Rosanes, en relació amb la sol·licitud d'accés a la informació pública
indicada en l'antecedent 2. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst per
l'article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública
i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP aprovat pel
Decret 111 / 2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 19 d'agost de 2018, després d'invocar la LTAIPBG, la persona reclamant sol·licita a
l'Ajuntament de Castellví de Rosanes:
2.1. "Còpia del requeriment o dels requeriments rebuts a l'Ajuntament per part de la Delegació del
Govern en relació a l'incompliment de la Llei 39/1981, de 28 d'octubre, pel qual es regula l'ús
de la bandera d'Espanya i el de altres banderes i ensenyes.
2.2. Quantitats pagades en concepte de costes per procediments contenciós administratius,
taxes judicials, despeses de representació i/o assessorament jurídic o qualsevol altres
derivats de l'incompliment per part de l'Ajuntament de la Llei 39/1981, de 28 d'octubre, per la
qual es regula l’ús de la bandera d'Espanya i el d'altres banderes i ensenyes, indicant el
concepte i la data de pagament.
2.3. Qualsevol informació redactada pels serveis jurídics com a part de la defensa de
l'Ajuntament en els referits procediments contenciós administratius".
Com a motiu de la sol·licitud assenyala el periodisme i demana que es faciliti la informació
sol·licitada en format electrònic.
3. El 27 de setembre de 2018 la persona reclamant comunica a l'Ajuntament que no ha contestat a
la seva sol·licitud dins el termini d'un mes establert per l'article 33 LTAIPBG, motiu pel qual
procedeix considerar-la estimada per silenci administratiu positiu i demana que se li faciliti la
informació sol·licitada en el termini de 30 dies, segons el que disposen els articles 35 i 36
LTAIPBG.
4. La reclamació presentada el 19 de novembre de 2018 indica que la persona reclamant no hauria
rebut resposta municipal a cap de les seves sol·licituds anteriors.
5. El 26 de novembre la GAIP comunica la Reclamació a l'Ajuntament de Castellví de Rosanes i li
requereix que, dins el termini de quinze dies establert per l'article 33.4 RGAIP, li remeti un informe
sobre la mateixa, així com còpia de l'expedient de la sol·licitud d’informació de la qual porta causa
i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per a resoldre la reclamació. També li
sol·licita el nom de la persona que representarà l'Ajuntament en el procediment de mediació
sol·licitat per la persona reclamant.
6. L'11 de desembre de 2018 la GAIP rep diversa documentació de l'Ajuntament relativa a la
sol·licitud de la qual deriva aquesta Reclamació.
7. El 13 de desembre de 2018 la GAIP trasllada a la persona reclamant la documentació aportada
per l'Ajuntament, indicant-li que si en el termini de 5 dies no argumenta el contrari s'entendrà
satisfeta la seva sol·licitud d'informació pública.
Fonaments jurídics
1. Pèrdua sobrevinguda de l'objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l'Administració reclamada ha facilitat informació sol·licitada,
que ha estat traslladada a la persona reclamant en el marc d'aquest procediment de reclamació.
Davant l'absència de reserves en contra dins del termini donat a aquests efectes, cal suposar que la
sol·licitud d'informació de la qual deriva aquesta Reclamació ha estat satisfeta extemporàniament,
amb la consegüent pèrdua d'objecte de la Reclamació, ja que s'han esvaït els motius de discrepància
jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense
necessitat de dur a terme el procediment de mediació, ni de formular cap declaració sobre el dret
d'accés a la informació sol·licitada.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L'article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP es publicaran al portal de la Comissió
previst per l'article 25 RGAIP, prèvia dissociació de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 27
de desembre de 2018, resol:
1. Finalitzar la Reclamació 415/2018 per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte.
2. Disposar la publicació de la present resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 27 de desembre de 2018
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós-administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos des de l'endemà de la notificació de la Resolució,
d'acord amb la Llei 29/1998 , de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.