La empresa Técnicas del Hormigón Armado solicitó al Ayuntamiento de Sant Vicenç de Castellet documentación sobre obras en la piscina municipal y planes de autocontrol. Tras alegar silencio administrativo, la GAIP resuelve la pérdida de objeto ya que el Ayuntamiento facilitó la información durante el procedimiento de reclamación.
Puntos clave de la argumentación
1
La administración facilitó la documentación solicitada durante el curso del procedimiento de reclamación, lo que supone una estimación extemporánea de la solicitud.
2
La entrega de la información solicitada implica que la reclamación ha perdido de forma sobrevenida el objeto que la justificaba.
3
Al producirse la pérdida de objeto, procede declarar la finalización del procedimiento sin necesidad de otro pronunciamiento.
Texto completo
Resolució 389/2017, de 2 8 de novembre
Número d’expedient de la Reclamació: 410/2017.
Administració reclamada: Ajuntament de Sant Vicenç de Castellet.
Informació reclamada: Documentació sobre l’obra realitzada a la piscina municipal.
Sentit de la Resolució: Finalització per pèrdua d’objecte de la Reclamació.
Resum: L’Administració ha facilitat la informació sol·licitada en el marc d’aquest procediment, cosa
que comporta la pèrdua sobrevinguda d’objecte de la Reclamació i procedeix en conseqüència
declarar la finalització del procediment.
Paraules clau: Ajuntament. Obres. Plans. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani de la
informació. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Mir Bagó.
Antecedents
1. El 12 de setembre de 2017 entra a la GAIP la Reclamació 410/2017, presentada per l’empresa
Técnicas del Hormigón Armado (THA) contra l’Ajuntament de Sant Vicenç de Castellet, en
relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el
procediment de mediació regulat per l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de
transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG).
2. El 18 de maig de 2017 un apoderat de l’empresa reclamant va presentar una instància genèrica
a l’Ajuntament de Sant Vicenç de Castellet amb la que sol·licita la següent documentació:
“2.1. Actes de visita d’obra signades per la directora de l’obra “Projecte d’enderroc de grades,
adequació de l’accés i reparació de la piscina a la zona esportiva municipal del municipi de Sant
Vicenç de Castellet” executada entre els mesos d’abril, maig i juny de l’any 2014.
“2.2. Documentació relativa al sistema d’autocontrol:
“- Pla d’autocontrol de les piscines municipals exteriors de Sant Vicenç de Castellet.
“- Pla de neteja i desinfecció.
“- Pla de tractament de l’aigua dels vasos.
“- Pla de formació del personal de manteniment.
“- Actes diàries, setmanals i de temporada del pla d’autocontrol o manteniment de la piscina núm.
2 de mides 25 x 17 metres situada al costat del pavelló.
“2.3. Factures de consum d’aigua potable dels anys 2014, 2015, 2016 i 2017 de la zona
esportiva de Sant Vicenç de Castellet”.
3. La Reclamació presentada el 12 de setembre de 2017 per una advocada que diu actuar en
representació de l’empresa reclamant manifesta que l’Ajuntament no hauria donat resposta a la
sol·licitud anterior i que l’empresa reclamant necessita els documents sol·licitats per aportar-los a
la seva demanda en el marc d’un recurs contenciós administratiu. Per acreditar la representació
aporta un poder per a plets.
4. El 18 de setembre de 2017 la GAIP requereix a l’advocada que diu actuar en representació de
l’empresa reclamant que acrediti correctament aquesta representació i li dona deu dies per fer-
ho, assenyalant que mentrestant romandrà suspès el procediment. El 21 de setembre de 2017
l’advocada reitera a la GAIP els poders per a plets.
5. El 29 de setembre de 2017 la GAIP manifesta de nou i argumenta a l’advocada reclamant que
els poders aportats no la legitimen per reclamar davant la GAIP i li requereix que acrediti amb un
escrit simple la representació de l’empresa reclamant, tot advertint-la que si no ho fa en el termini
de 10 dies s’entendrà que desisteix de la Reclamació, de conformitat amb el previst per l’article
68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú de les Administracions
públiques.
6. El 10 d’octubre de 2017 la persona reclamant acredita finalment la representació requerida per la
GAIP.
7. El 13 d’octubre de 2017 la GAIP trasllada la Reclamació a l’Ajuntament de Sant Vicenç de
Castellet i li requereix, per a dins del termini de 15 dies previst per l’article 33.4 RGAIP, un
informe sobre ella i còpia dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre- la.
8. Entre el 8 i el 13 de novembre de 2017 l’Ajuntament trasllada a la GAIP el seu informe i la
documentació sol·licitada per la persona reclamant.
9. El 16 de novembre de 2017 la GAIP trasllada la documentació rebuda a la persona reclamant i li
demana que expressi si dona satisfacció a la seva sol·licitud.
10. El 17 de novembre de 2017 la representant de la persona reclamant manifesta a la GAIP que ha
rebut la documentació sol·licitada a l’Ajuntament de Sant Vicenç de Castellet que va motivar la
presentació d’aquesta Reclamació.
Fonaments jurídics
1. Pèrdua d’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que en el marc del procediment de Reclamació l’Administració ha
facilitat la documentació sol·licitada per la persona reclamant, el que suposa una estimació
extemporània de la seva sol·licitud. Aquest fet implica que la Reclamació ha perdut de forma
sobrevinguda l’objecte que la justificava, i en conseqüència procedeix declarar la seva finalització,
sense necessitat de cap altre pronunciament.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal electrònic
de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 28
de novembre de 2017, resol per unanimitat:
1. Finalitzar la Reclamació 410/2017, ja que l’Administració ha lliurat la informació sol·licitada en el
marc d’aquest procediment, amb la conseqüent pèrdua d’objecte de la Reclamació.
2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 28 de novembre de 2017
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós
administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a
comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol,
reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.