Se solicitó al Ayuntamiento de Rubí copia y soluciones de pruebas selectivas. El interesado alegó falta de respuesta administrativa. La GAIP resuelve finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento facilitó la información durante la fase de mediación.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega extemporánea de la información solicitada durante el procedimiento de mediación conlleva la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación.
2
La satisfacción de la solicitud desvanece los motivos de discrepancia jurídica que justificaban la intervención del organismo de transparencia.
3
Al haberse facilitado la información, resulta improcedente celebrar la mediación o emitir pronunciamiento sobre el derecho de acceso.
Texto completo
Resolució 386/2018, de 27 de desembre
Número d’expedient de la reclamació: 409/2018
Administració reclamada: Ajuntament de Rubí
Informació reclamada: Còpia i solucions de proves selectives.
Sentit de la Resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda d’objecte de la Reclamació.
Resum: L’Ajuntament ha facilitat extemporàniament a la persona reclamant la informació sol·licitada,
en el marc d’aquest procediment de mediació, fet que comporta la pèrdua sobrevinguda d’objecte de
la Reclamació, ja que amb ell s’esvaeixen els motius de discrepància jurídica que la justificaven, raó
per la qual és procedent finalitzar-la, sense necessitat de celebrar la mediació demanada per la
persona reclamant, ni de fer cap declaració sobre el dret a la informació sol·licitada
Paraules clau: Ajuntament. Persona interessada. Selecció de personal. Còpia de proves selectives.
Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Mir Bagó
Antecedents
1. El 15 de novembre de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 409/2018, presentada contra
l’Ajuntament de Rubí, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona
reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de
desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels
articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 22 de juliol de 2018, després de manifestar que és part en el procediment de selecció de
personal tècnic superior, escala d’administració general, subescala tècnica, Grup A1, en règim
de personal funcionari de carrera, adscrita a Intervenció (sel. 11/2018), la persona reclamant
sol·licita “còpia i solucions de les proves realitzades de l’examen de coneixements teòrics tipus
test, de l’examen de desenvolupament de temari i de l’examen de coneixements pràctics”.
Demana que la informació li sigui notificada per mitjans electrònics.
3. La Reclamació presentada el 15 de novembre de 2018 indica que l’Ajuntament no hauria donat
resposta a la sol·licitud i argumenta el dret d’accés a la informació sol·licitada en el fet de formar
part del procediment.
4. El 21 de novembre de 2018 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Rubí i li requereix
que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre
ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en
general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació.
5. El 21 de novembre de 2018 la persona reclamant comunica a la GAIP la seva acceptació per fer
la mediació per mitjans electrònics.
6. El 30 de novembre de 2018 la GAIP rep l’informe de l’Ajuntament de Rubí, que sobre la base del
dret de les persones interessades al seu expedient, reconegut per la legislació de procediment
administratiu, i de la interpretació feta per la jurisprudència (STSJ de Madrid d’11 de setembre de
2015) sobre l’abast d’aquest dret quan és exercit per una persona que participa en un procés
selectiu, en relació amb la informació relativa a aspirants que han obtingut major qualificació,
conclou que l’Ajuntament ha notificat per correu certificat a la reclamant “còpia de les tres proves
realitzades al procés selectiu en el qual va participar, tal i com demanava a la seva sol·licitud de
data 22 de juliol de 2018”.
7. L’11 de desembre de 2018 la GAIP demana a la persona reclamant que manifesti si la informació
facilitada per l’Ajuntament satisfà la seva sol·licitud, amb el ben entès que si no respon en el
termini de cinc dies la GAIP la considerarà satisfeta. Havent transcorregut aquest termini, a la
GAIP no li consta resposta de l’Ajuntament.
Fonaments jurídics
1. Pèrdua sobrevinguda d’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Ajuntament ha facilitat extemporàniament a la persona
reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment de mediació. Aquest fet
comporta la pèrdua sobrevinguda d’objecte de la Reclamació, ja que amb ell s’esvaeixen els motius
de discrepància jurídica que la justificaven, raó per la qual és procedent finalitzar-la, sense necessitat
de celebrar la mediació demanada per la persona reclamant, ni de fer cap declaració sobre el dret a la
informació sol·licitada.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 27
de desembre de 2018, resol per unanimitat:
1. Finalitzar la Reclamació 409/2018, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte.
2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 27 de desembre de 2018
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució,
d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.