Solicitud de información sobre la posibilidad de permutar una embarcación pesquera en el puerto de Roses y resultado de desistimiento

Resolució 378/2018, de 12 de desembre Número de expedient de la reclamació: 406/2018 Administració reclamada: Departament d’Agricultura, Pesca i Alimentació de la Generalitat de Catalunya. Informació reclamada: Consulta sobre la possibilitat d’autor itzar la permuta d’una embarcació que realitza activitat pesquera al port de Roses per una altra. Sentit de la resolució: Desistiment. Resum: La GAIP ha requerit l’esmena de la reclamació considerant que no acreditava la representació jurídica invocada, ni haver formalització prèviament una sol·licitud d’informació a l’Administració, ni tampoc concretava la informació pública que n’era el seu objecte. La notificació de requeriment d’esmena de la reclamació s’entén rebutjada en haver transcorregut deu dies naturals des de la seva posada a disposició a la seu electrònica sense que s’hi hagi accedit, d’acord amb l’article 43.2 de l’LPACAP, i de conformitat amb l’article 68.1 LPACAP, cal tenir per desistida la persona reclamant i és procedent finalitzar aquest procediment. Paraules clau: Generalitat. Pesca. Reclamació contra silenci. Esmena. Notificació rebutjada. Desistiment. Ponent: Elisabet Samarra Gallego Antecedents 1. El 12 de novembre de 2018 té entrada a la GAIP la Reclamació 406/2018, presentada contra la Subdirecció General de Pesca i Aqüicultura del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació de la Generalitat de Catalunya, en relació amb la sol·licitud d'accés indicada en l'antecedent 2. La persona reclamant declina seguir el procediment de mediació previst per l'article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. A la reclamació s’adjunta un escrit enviat per correu electrònic a la Subdirecció General de Pesca i Aqüicultura del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació de la Generalitat de Catalunya amb data datat 8 d’agost de 2018 en el qual es demana de l’Administració “Que tenint per presentat aquest escrit en temps i forma, se serveixi admetre-ho i tingui per formulada sol·licitud d’accés a la informació pública i es faciliti per part de la Subdirecció General de Pesca i Aqüicultura que informeu per escrit sobre la possibilitat d’autoritzar la permuta al port pesquer de Roses de l’embarcació Montclar I (matrícula XXXX, amb codi embarcació XXXX.) per l’embarcació Berganti (matrícula XXX, amb codi embarcació XXX) a fi i efecte que l’embarcació Berganti pugui realitzar l’activitat pesquera al port de Roses previs els tràmits legals oportuns.” 3. El 19 de novembre de 2018 la GAIP va adreçar un escrit a la persona que subscriu la reclamació demanant l’esmena de tres qüestions, com a requisit previ a l’admissió a tràmit: D’una banda, l’acreditació de la representació amb què diu actuar la persona signant de la reclamació; en segon lloc, còpia de la sol·licitud d’informació que és objecte de la reclamació degudament registrada, considerant que el que s’ha adjuntat és un correu electrònic; i finalment, que concreti amb major claredat quina informació pública és objecte de la seva sol·licitud i reclamació, ja que de la motivació de la reclamació semblaria deduir-se que la pretensió objecte del procediment seria obtenir resposta a una consulta sobre la possibilitat de substituir una embarcació per una altra, la qual cosa faria inadmissible la reclamació d’acord amb l’article 29.2 LTAIPBG. En el mateix escrit s’adverteix a la persona que subscriu la reclamació que disposa d’un termini de deu dies per donar resposta al requeriment d’esmena. 4. Transcorreguts deu dies des de la notificació a l’adreça electrònica assenyalada en la reclamació de la posada a disposició a la seu electrònica de la Generalitat de l’escrit de requeriment d’esmena de la GAIP, la notificació ha estat rebutjada per manca d’accés. Fonaments jurídics 1. Desistiment de la Reclamació A la vista de les circumstàncies assenyalades als antecedents, cal finalitzar aquesta reclamació per desistiment de la persona que subscriu la reclamació, de conformitat amb el que preveu l’article 68.1 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPACAP), que disposa que: “1. Si la sol·licitud d’iniciació no reuneix els requisits que assenyala l’article 66, i, si s’escau, els que assenyala l’article 67 o altres exigits per la legislació específica aplicable, s’ha de requerir l’interessat perquè, en un termini de deu dies, repari la falta o adjunti els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa, es considera que desisteix de la seva petició, amb la resolució prèvia que ha de ser dictada en els termes que preveu l’article 21”. D’altra banda, l’article 43.2 de l’LPACAP disposa s’entendrà rebutjada una notificació quan hagin transcorregut deu dies naturals des de la seva posada a disposició a la seu electrònica de l’Administració actuant, sense que s’hi hagi accedit. Considerant l’exposat i d’acord amb l’article 68.1 LPACAP, cal tenir per desistida la persona reclamant i és procedent finalitzar aquest procediment. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L'article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP es publicaran al portal de la Comissió previst per l'article 25 RGAIP, prèvia dissociació de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 12 de desembre de 2018, resol: 1. Finalitzar la Reclamació 406/2018, per desistiment de la persona reclamant. 2. Disposar la publicació de la present resolució en la web de la GAIP. Barcelona, 12 de desembre de 2018 Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós-administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos des de l'endemà de la notificació de la Resolució, d'acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa