Inadmitida 22/09/2017 · 14 días en resolverse

Inadmisión de reclamación por falta de solicitud de información pública concreta frente al Ayuntamiento de Olèrdola

Un regidor solicitó acceso a consultas con los servicios técnicos del Ayuntamiento de Olèrdola, alegando que la obligatoriedad de solicitar cita y la presencia de un miembro del gobierno vulneraba su derecho de acceso. La GAIP inadmitió la reclamación por considerar que no se solicitó información pública concreta, sino que se impugnaba el procedimiento de acceso.

Puntos clave de la argumentación

1 La reclamación no es admisible ya que no solicita el acceso a información pública concreta, sino que cuestiona el procedimiento establecido para realizar consultas al personal técnico municipal.
2 No se acredita que haya existido una denegación de acceso a información determinada, sino una disconformidad con la modalidad de acceso impuesta.
3 La mera condición de que el acceso esté sujeto a un procedimiento específico no supone un sacrificio tangible del derecho de acceso a la información pública.
4 La solicitud carece de los objetos previstos en el artículo 29 del Reglamento de la GAIP, lo que constituye un motivo de inadmisibilidad según su Manual de reclamación.

Texto completo

Resolució 330/2017, de 22 de setembre Número d’expedient de la Reclamació: 406/2017. Administració reclamada: Ajuntament d’Olèrdola. Informació reclamada: Consulta als serveis tècnics municipals . Sentit de la Resolució: Inadmissió. Resum: No consta a la documentació aportada per la persona reclamant que se li hagi denegat accés a cap informació determinada, només que aquest accés resta condicionat a un procediment que no li agrada, però això no suposa cap sacrifici tangible per al dret d’accés, i en tot cas no s’acredita que hi sigui. Paraules clau: Ajuntament. Electes locals. Consultes. No informació pública. Manca d’objecte. Inadmissió. Ponent: Josep Mir Bagó. Antecedents 1. El 8 de setembre de 2017 entra a la GAIP la Reclamació 406/2017, presentada per un regidor municipal contra l’Ajuntament d’Olèrdola, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació regulat per l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG). 2. La Reclamació adjunta l’acta d’un ple municipal en el que un membre del mateix grup municipal que la persona reclamant pregunta sobre la recepció d’una obra i l’alcalde el remet a què es reuneixi, prèvia sol·licitud de cita, amb un tècnic de l’Ajuntament. També s’adjunta la sol·licitud formulada el 31 de maig de 2017 pel regidor reclamant de cita amb l’enginyer municipal, per tal d’ampliar informació sobre alguns temes tècnics i una primera resposta a aquesta sol·licitud, assenyalant que properament se li donaria cita i que a l’entrevista també hi podria prendre part algun regidor de l’equip de govern. 3. La Reclamació presentada el 8 de setembre de 2017 és motivada en els termes següents: “com a regidors de l’Ajuntament d’Olèrdola l’alcalde ens ha imposat l’obligació de demanar per instància les consultes que necessitem fer als tècnics municipals, per obtenir autorització per fer aquesta reunió i amb l’obligació de què sigui present un regidor de l’equip de govern. Considerem que es vulnera el dret d’accés a la informació com a regidors de l’Ajuntament, pel fet d’imposar aquesta obligació de ser-hi present un membre de l’equip de govern, i demostra una desconfiança envers els treballadors municipals”. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació Aquesta Reclamació no pot ser admesa a tràmit per la GAIP, perquè no demana pròpiament accés a informació pública, sinó que es queixa del procediment establert per l’Ajuntament per accedir a una determinada modalitat d’informacions públiques, tal com es podrien qualificar les consultes al personal tècnic municipal. No consta a la documentació aportada per la persona reclamant que se li hagi denegat accés a cap informació determinada, només que aquest accés resta condicionat a un procediment que no li agrada, però això no suposa cap sacrifici tangible per al dret d’accés, i en tot cas no s’acredita que hi sigui. En definitiva, aquesta Reclamació no té cap dels objectes previstos per l’article 29 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol, cosa que constitueix un motiu d’inadmissibilitat de la Reclamació, d’acord amb el previst per l’apartat 14 del Manual de reclamació de la GAIP. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal electrònic de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 22 de setembre de 2017, resol per unanimitat: 1. Inadmetre la Reclamació 406/2017, perquè no té per objecte l’accés a informació pública. 2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 406/2017 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 22 de setembre de 2017 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.