Acuerdo de mediación 01/03/2017 · 105 días en resolverse

Acceso a información sobre la gestión de colonias de gatos ferales en el municipio de Riba-roja d'Ebre y resultado por acuerdo de mediación

La entidad FAADA solicitó al Ayuntamiento de Riba-roja d'Ebre información detallada sobre la gestión de colonias de gatos ferales. Tras iniciar un procedimiento de mediación, la GAIP resuelve dar por finalizado el expediente debido a que las partes alcanzaron un acuerdo y se produjo la entrega material de la información solicitada a satisfacción del reclamante.

Puntos clave de la argumentación

1 El procedimiento se tramitó mediante el mecanismo de mediación previsto en el artículo 42.2 de la Llei 19/2014.

Texto completo

Tapineria, 10, 4a / 08002 Barcelona / T 93 887 43 57 [email protected] / www.gaip.cat Resolució 70/2017, d’1 de març Administració reclamada: Ajuntament de Riba-roja d’Ebre. Número d’expedient de la reclamació: 406/2016. Informació reclamada: Informació diversa sobre la gestió del municipi de les colònies de gats ferals. Resum: Les parts han assolit un acord en relació amb l’accés a la informació sol·licitada, ja que en el decurs de la mediació s’ha produït el lliurament material de la informació reclamada, a satisfacció de l’entitat reclamant. La GAIP no aprecia elements contraris a l’ordenament jurídic en aquest acord, i de conformitat l’article 42.5, posa fi al procediment de reclamació. Paraules clau: Ajuntament. Protecció dels animals. Vocal mediadora: Teresa Perelló Domingo. Antecedents 1. El dia 16 de novembre de 2016 té entrada a la GAIP la Reclamació 406/2016, presentada per l’entitat FAADA, contra l’Ajuntament de Riba-roja d’Ebre, en no haver estat satisfeta la seva sol·licitud d’accés a informació pública que li havia adreçat amb data 9 de setembre de 2016 en la qual sol·licitava informació relativa a:  El nombre de gats esterilitzats durant els últims 4 anys, i quantes colònies del municipi ja estan controlades;  Partida pressupostària destinada al control de colònies de gats ferals dels últims 4 anys;  Dades del centre d'acolliment on s'han portat als gats capturats en Riba-roja d’Ebre a partir del 9 de setembre: nom, adreça, nombre de registre de nucli zoològic;  Nombre total de gats capturats;  Còpia dels albarans de captura dels animals que l'empresa Ambiental Servei, S.L. havia lliurat a l'Ajuntament;  Còpia del conveni signat amb l'empresa Ambiental Servei, S.L.;  Cost de les actuacions realitzades per l'empresa Ambiental Servei, S.L.;  Informació sobre la gratificació que rebran els ciutadans que denunciïn als seus veïns;  Informes veterinaris de dates anteriors al dia 9 de setembre on s'especifiquin les proves realitzades i el diagnòstic sobre les malalties que sofrien els animals i que eren transmissibles als humans, així com les dades del veterinari;  Concepte pel qual s'havia sol·licitat a la Diputació de Tarragona la subvenció del cost d'aquest servei;  Còpia de la sol·licitud de la subvenció per verificar aquest extrem;  Informació sobre les campanyes que ha realitzat l'Ajuntament de Riba-roja d'Ebre sobre tinença responsable durant els últims 4 anys. Concepte, durada, resultats…; 2. En la formalització de la Reclamació la persona reclamant sol·licita acollir-se al procediment de mediació. 3. El dia 24 de febrer de 2017 se celebra la sessió de mediació amb assistència de les parts i sota la direcció de la vocal de la GAIP la senyora Teresa Perelló, que finalitza amb l’acord que s’annexa. 4. Consten a l’Acta annexa, i es donen aquí per reproduïts, els antecedents relacionats amb aquest procediment. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP L’article 39 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) encomana a la GAIP vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública, en especial, en relació amb les reclamacions que s’interposin contra les resolucions expresses o presumptes en aquest àmbit. La reclamació reuneix els requisits d’admissibilitat i es tramita, a petició de la persona reclamant, seguint el procediment de mediació previst a l’article 42.2 de la llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG). 2. L’Acord en el procediment de mediació L’article 42.5 LTAIPBG estableix que l’acord assolit per les parts en el marc d’un procediment de mediació posa fi al procediment i en cap cas no pot ser contrari a l’ordenament jurídic. Segons que es desprèn de l’acta aixecada al finalitzar la sessió de mediació celebrada, degudament signada pels assistents, les parts han assolit un acord, que consta annex a aquesta Resolució, i en el mateix acte s’ha fet el lliurament de la informació reclamada, a satisfacció de la persona reclamant. Amb la informació de què disposa la GAIP, no s’aprecia que aquest Acord contingui elements contraris a l’ordenament jurídic, per la qual cosa correspon posar fi al procediment de reclamació. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió, ambla dissociació prèvia de les dades personals Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió d’1 de març de 2017, resol per unanimitat: 1. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 406/2016, en haver-se assolit acord de les parts en relació amb l’accés a la informació sol·licitada, en el marc de la mediació 2. Donar per executat l’Acord amb el lliurament material de la informació que es va produir en el mateixa sessió de mediació 3. Disposar la publicació d’aquesta resolució i de l’acord annex al web de la GAIP. Barcelona, 1 de març de 2017 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. ACORD DE MEDIACIÓ del 24 de febrer de 2017, relatiu a la Reclamació 406/2016 REUNITS Per part de l’entitat reclamant, la Fundació per l’Assessorament i Acció en Defensa dels Animals,  senyora [...],  senyora [...]; En representació de l’Ajuntament de Riba-roja d’Ebre  senyor [...], Secretari Interventor de la corporació municipal ACORDEN Primer. Administració obligada El representant de l’Ajuntament de Riba-roja d’Ebre lliura a la part reclamant la informació que es detalla en el següent acord. Segon. Informació lliurada La representació de l’administració reclamada lliura en l’acte de mediació informació sobre:  la partida pressupostària amb la qual s’ha cobert la despesa per al control de les colònies de gats ferals;  el centre d’acolliment on han estat acollits els gats capturats;  la relació del nombre de gats capturats;  el contracte de serveis entre l’Ajuntament i l’empresa Ambient Servei, S. L., així com el cost d’aquest servei;  l’aprovació de l’Ordenança sobre la tinença d’animals de companyia i d’animals potencialment perilloses, així com sobre la gratificació que reben els ciutadans que denunciïn l’alimentació de gats ferals segons el seu contingut;  que no hi ha hagut informes veterinaris sobre les malalties que patien els animals;  l’expedient de la subvenció de la Diputació de Tarragona i el seu objecte;  que no s’ha dut a terme cap campanya sobre la tinença responsable d’animals durant els últims quatre anys;  que no s’han esterilitzat gats ferals durant els últims darrers quatre anys. Tercer. Format La informació es facilita en format paper. La part reclamant, mitjançant aquest acord de mediació es dóna per satisfeta de la seva reclamació en relació amb l’accés a la informació pública sol·licitada, sens perjudici de les actuacions i accions ulteriors que li puguin correspondre. El present Acord de mediació es regeix per la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i segueix el previst pel Manual de mediació de la GAIP, els aspectes més destacats del qual són recollits per les adjuntes “Característiques bàsiques del procediment de mediació per a l’accés a la informació pública”. Tots aquests documents són coneguts per les parts i mereixen la seva conformitat. L’acord es presentarà al Ple de la GAIP, a fi que aquesta en tingui coneixement, dicti la resolució que posa fi al procediment de reclamació, ordeni la seva execució i la seva publicació al web de la GAIP. [Hi consten les signatures]