La entidad FAADA solicitó al Ayuntamiento de Riba-roja d'Ebre información detallada sobre la gestión de colonias de gatos ferales. Tras iniciar un procedimiento de mediación, la GAIP resuelve dar por finalizado el expediente debido a que las partes alcanzaron un acuerdo y se produjo la entrega material de la información solicitada a satisfacción del reclamante.
Puntos clave de la argumentación
1
El procedimiento se tramitó mediante el mecanismo de mediación previsto en el artículo 42.2 de la Llei 19/2014.
Texto completo
Tapineria, 10, 4a / 08002 Barcelona / T 93 887 43 57
[email protected] / www.gaip.cat
Resolució 70/2017, d’1 de març
Administració reclamada: Ajuntament de Riba-roja d’Ebre.
Número d’expedient de la reclamació: 406/2016.
Informació reclamada: Informació diversa sobre la gestió del municipi de les colònies de gats ferals.
Resum: Les parts han assolit un acord en relació amb l’accés a la informació sol·licitada, ja que en el
decurs de la mediació s’ha produït el lliurament material de la informació reclamada, a satisfacció de
l’entitat reclamant. La GAIP no aprecia elements contraris a l’ordenament jurídic en aquest acord, i de
conformitat l’article 42.5, posa fi al procediment de reclamació.
Paraules clau: Ajuntament. Protecció dels animals.
Vocal mediadora: Teresa Perelló Domingo.
Antecedents
1. El dia 16 de novembre de 2016 té entrada a la GAIP la Reclamació 406/2016, presentada per
l’entitat FAADA, contra l’Ajuntament de Riba-roja d’Ebre, en no haver estat satisfeta la seva
sol·licitud d’accés a informació pública que li havia adreçat amb data 9 de setembre de 2016 en
la qual sol·licitava informació relativa a:
El nombre de gats esterilitzats durant els últims 4 anys, i quantes colònies del municipi ja
estan controlades;
Partida pressupostària destinada al control de colònies de gats ferals dels últims 4 anys;
Dades del centre d'acolliment on s'han portat als gats capturats en Riba-roja d’Ebre a partir
del 9 de setembre: nom, adreça, nombre de registre de nucli zoològic;
Nombre total de gats capturats;
Còpia dels albarans de captura dels animals que l'empresa Ambiental Servei, S.L. havia lliurat
a l'Ajuntament;
Còpia del conveni signat amb l'empresa Ambiental Servei, S.L.;
Cost de les actuacions realitzades per l'empresa Ambiental Servei, S.L.;
Informació sobre la gratificació que rebran els ciutadans que denunciïn als seus veïns;
Informes veterinaris de dates anteriors al dia 9 de setembre on s'especifiquin les proves
realitzades i el diagnòstic sobre les malalties que sofrien els animals i que eren transmissibles
als humans, així com les dades del veterinari;
Concepte pel qual s'havia sol·licitat a la Diputació de Tarragona la subvenció del cost
d'aquest servei;
Còpia de la sol·licitud de la subvenció per verificar aquest extrem;
Informació sobre les campanyes que ha realitzat l'Ajuntament de Riba-roja d'Ebre sobre
tinença responsable durant els últims 4 anys. Concepte, durada, resultats…;
2. En la formalització de la Reclamació la persona reclamant sol·licita acollir-se al procediment de
mediació.
3. El dia 24 de febrer de 2017 se celebra la sessió de mediació amb assistència de les parts i sota
la direcció de la vocal de la GAIP la senyora Teresa Perelló, que finalitza amb l’acord que
s’annexa.
4. Consten a l’Acta annexa, i es donen aquí per reproduïts, els antecedents relacionats amb aquest
procediment.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP
L’article 39 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i
bon govern (LTAIPBG) encomana a la GAIP vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la
informació pública, en especial, en relació amb les reclamacions que s’interposin contra les
resolucions expresses o presumptes en aquest àmbit.
La reclamació reuneix els requisits d’admissibilitat i es tramita, a petició de la persona reclamant,
seguint el procediment de mediació previst a l’article 42.2 de la llei 19/2014, de 29 de desembre, de
transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG).
2. L’Acord en el procediment de mediació
L’article 42.5 LTAIPBG estableix que l’acord assolit per les parts en el marc d’un procediment de
mediació posa fi al procediment i en cap cas no pot ser contrari a l’ordenament jurídic.
Segons que es desprèn de l’acta aixecada al finalitzar la sessió de mediació celebrada, degudament
signada pels assistents, les parts han assolit un acord, que consta annex a aquesta Resolució, i en el
mateix acte s’ha fet el lliurament de la informació reclamada, a satisfacció de la persona reclamant.
Amb la informació de què disposa la GAIP, no s’aprecia que aquest Acord contingui elements
contraris a l’ordenament jurídic, per la qual cosa correspon posar fi al procediment de reclamació.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i
bon govern preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió,
ambla dissociació prèvia de les dades personals
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió d’1 de
març de 2017, resol per unanimitat:
1. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 406/2016, en haver-se assolit acord de
les parts en relació amb l’accés a la informació sol·licitada, en el marc de la mediació
2. Donar per executat l’Acord amb el lliurament material de la informació que es va produir en el
mateixa sessió de mediació
3. Disposar la publicació d’aquesta resolució i de l’acord annex al web de la GAIP.
Barcelona, 1 de març de 2017
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós
administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a
comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol,
reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
ACORD DE MEDIACIÓ
del 24 de febrer de 2017, relatiu a la Reclamació 406/2016
REUNITS
Per part de l’entitat reclamant, la Fundació per l’Assessorament i Acció en Defensa dels Animals,
senyora [...],
senyora [...];
En representació de l’Ajuntament de Riba-roja d’Ebre
senyor [...], Secretari Interventor de la corporació municipal
ACORDEN
Primer. Administració obligada
El representant de l’Ajuntament de Riba-roja d’Ebre lliura a la part reclamant la informació que es
detalla en el següent acord.
Segon. Informació lliurada
La representació de l’administració reclamada lliura en l’acte de mediació informació sobre:
la partida pressupostària amb la qual s’ha cobert la despesa per al control de les colònies de
gats ferals;
el centre d’acolliment on han estat acollits els gats capturats;
la relació del nombre de gats capturats;
el contracte de serveis entre l’Ajuntament i l’empresa Ambient Servei, S. L., així com el cost
d’aquest servei;
l’aprovació de l’Ordenança sobre la tinença d’animals de companyia i d’animals potencialment
perilloses, així com sobre la gratificació que reben els ciutadans que denunciïn l’alimentació
de gats ferals segons el seu contingut;
que no hi ha hagut informes veterinaris sobre les malalties que patien els animals;
l’expedient de la subvenció de la Diputació de Tarragona i el seu objecte;
que no s’ha dut a terme cap campanya sobre la tinença responsable d’animals durant els
últims quatre anys;
que no s’han esterilitzat gats ferals durant els últims darrers quatre anys.
Tercer. Format
La informació es facilita en format paper.
La part reclamant, mitjançant aquest acord de mediació es dóna per satisfeta de la seva reclamació
en relació amb l’accés a la informació pública sol·licitada, sens perjudici de les actuacions i accions
ulteriors que li puguin correspondre.
El present Acord de mediació es regeix per la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència,
accés a la informació pública i bon govern, i segueix el previst pel Manual de mediació de la GAIP, els
aspectes més destacats del qual són recollits per les adjuntes “Característiques bàsiques del
procediment de mediació per a l’accés a la informació pública”. Tots aquests documents són coneguts
per les parts i mereixen la seva conformitat.
L’acord es presentarà al Ple de la GAIP, a fi que aquesta en tingui coneixement, dicti la resolució que
posa fi al procediment de reclamació, ordeni la seva execució i la seva publicació al web de la GAIP.
[Hi consten les signatures]