Solicitud de documentación relativa a un Decret d'Alcaldia y certificados laborales en el Ayuntamiento de Lliçà de Vall

  Resolució 375/2018, de 12 desembre Número d’expedient de la reclamació: 397/2018 Administració reclamada: Ajuntament de Lliçà de Vall Informació reclamada: Documentació relativa a un Decret d’Alcaldia. Sentit de la resolució: Finalització per desistiment de la persona reclamant Resum: Cal finalitzar aquesta reclamació per desistiment de la persona reclamant, de conformitat amb el que preveu l’article 68.1 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, considerant que ha depassat àmpliament el termini de deu dies de què disposava la persona reclamant per esmenar la seva reclamació sense que hagi concretat la sol·licitud d’informació que n’era l’objecte. Paraules clau: Ajuntament. Decret. Reclamació contra silenci. Esmena. Desistiment. Ponent: Elisabet Samarra Gallego Antecedents 1. El 29 d’octubre de 2018 té entrada a la GAIP la Reclamació 397/2018, formulada contra l’Ajuntament de Lliçà de Vall, en relació amb les peticions indicades a l’antecedent 2. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. En la presentació de la Reclamació la persona reclamant fa constar que: “Vaig demanar un informe de i revisar una documentació referent a un Decret d’Alcaldia i l’Alcalde em va contestar, escrit registre de sortida 7/11/2018, que em dirigís a RRHH qui valoraria la meva petició. Sóc part actora i perjudicada i tinc Dret a revisar la titulació de la resta de personal. Hores d’ara encara no he tingut accés a dita informació i la contesta de la Tècnica de RRHH ha estat en tres ocasiona que: “en aquests moments no em va bé, vine un altre moment”. Tampoc he rebut l’informe sol·licitat. L’Administració exercint la seva autoritat no dona resposta i deixa caducar les sol·licituds. He tornat a presentar escrit per evitar caducitat”. D’entre la documentació aportada per la persona reclamant hi consten les següents peticions: 2.1. Petició del dia 10 de novembre de 2017 en la qual sol·licita “Certificat on consti des de quina data consto inscrita a l’Àrea econòmica i document que ho acrediti per continuar el procediment jurídic pertinent”.   2.2. Petició del dia 2 de juny de 2017 en la qual sol·licita “Com a part actora i perjudicada, sol·licito la resolució motivada entre el personal del mateix grup i categoria o el que formant part d’un grup inferior o diferent categoria ostenti titulació a la formació que es requereix, segons article 32.3 del Conveni laboral de l’Ajuntament de Lliçà de Vall i la titulació de les persones adscrites a administratives mitjançant el Decret d’Alcaldia que s’adjunta”. I aporta el Decret d’Alcaldia de 21 d’abril de 2017. 2.3. Petició del dia 2 de maig de 2017 presentada per la mateixa persona reclamant, amb la condició de presidenta del Comitè i Secretaria General de la Secció Sindical de CCOO de l’Ajuntament de Lliçà de Vall, sol·licita que “Es convoquin les 9 places d’administratives per promoció interna i es doni les mateixes oportunitats a tots/es els/les treballadors/es municipals”. 2.4. Petició del dia 15 de febrer de 2017 en la qual sol·licita “Que, seguint els criteris determinats al TREBEP d’ igualtat, mèrit, capacitat i publicitat, obligatoris a totes les ofertes de treball, disposo dels requisits i demano es tingui en compte la meva sol·licitud segons la legalitat vigent”. 2.5. Petició del dia 29 d’octubre de 2018 en la qual sol·licita “El certificat demanat en el registre d’entrada 2017/5445, de 10/11/2017 URGENT. Que segons la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern i per interès persona, demano accés a la informació demanada i em sigui contestat en els terminis que marca la Llei”. 3. El 6 de novembre de 2018 la GAIP va adreçar un escrit de requeriment d’esmena a la persona reclamant, amb l’objecte que concretés la sol·licitud d’informació pública desatesa per l’Ajuntament que havia de ser l’objecte de la reclamació, atès el caràcter confús de l’escrit de reclamació i dels múltiples escrits annexos a què es feia referència. En el mateix escrit de requeriment d’esmena se l’advertia que disposava d’un termini de deu dies per realitzar l’esmena requerida, transcorregut el qual sense que concretés davant la GAIP contra què estava reclamant se la tindria per desistida del procediment de reclamació.. El mateix dia, la persona reclamant accedeix a la notificació electrònica de l’escrit d’esmena esmentat, i transcorreguts amb escreix els 10 dies de què disposava, no s’ha posat en contacte amb la Comissió per fer la concreció requerida. Fonaments jurídics 1. Desistiment de la Reclamació A la vista de les circumstàncies assenyalades als antecedents, cal finalitzar aquesta reclamació per desistiment de la persona reclamant, de conformitat amb el que preveu l’article 68.1 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, que disposa que: “1. Si la sol·licitud d’iniciació no reuneix els requisits que assenyala l’article 66, i, si s’escau, els que assenyala l’article 67 o altres exigits per la legislació específica aplicable, s’ha de requerir l’interessat perquè, en un termini de deu dies, repari la falta o adjunti els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa, es considera que desisteix de la seva petició, amb la resolució prèvia que ha de ser dictada en els termes que preveu l’article 21”. Considerant que ha depassat àmpliament el termini de deu dies de què disposava la persona reclamant per esmenar la seva reclamació sense que hagi concretat la sol·licitud d’informació que n’era l’objecte, cal tenir-la per desistida i és procedent finalitzar, sense cap altre tràmit, aquest procediment. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 12 de desembre de 2018, resol per unanimitat: 1. Finalitzar la Reclamació 397/2018, per desistiment de la persona reclamant. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 12 de desembre de 2018 Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa .