Se solicitó a la Universitat Autònoma de Barcelona la intervención del Síndic de Greuges y de la GAIP para cursar un Trabajo Final de Máster. La GAIP inadmitió la reclamación porque el solicitante no pide información pública preexistente, sino la realización de actuaciones administrativas, lo cual excede el ámbito del derecho de acceso a la información pública.
Puntos clave de la argumentación
1
El procedimiento de reclamación ante la GAIP se limita estrictamente a la obtención de información pública previamente existente y en poder de la administración.
2
La solicitud de intervención para cursar un Trabajo Final de Máster no constituye un ejercicio del derecho de acceso a la información pública según los artículos 2.b y 2.c de la LTAIPBG.
3
Se aplica el artículo 33.2 del RGAIP, que establece la inadmisibilidad de aquellas reclamaciones que no tengan por objeto el derecho de acceso a la información pública.
Texto completo
Resolució 433/2024, de 4 d’abril
Número d’expedient de la Reclamació: 396/2024
Administració reclamada: Universitat Autònoma de Barcelona
Informació reclamada: No és informació pública.
Sentit de la resolució: Inadmissió
Resum: Les peticions objecte de la reclamació no constitueixen un exercici del dret d’accés a
la informació pública, perquè es pretén de l’administració la realització d’unes determinades
actuacions que queden completament fora de l’àmbit d’aquest procediment de Reclamació,
procediment limitat a l’obtenció per part de la persona que la sol·licita d’informació pública
prèviament existent i en poder de l’administració, d’acord amb els preceptes anteriors.
Vist que la reclamació no està relacionada, en cap cas, amb l’exercici del dret d’obtenir
informació pública és procedent inadmetre- la, d’acord amb l’article 33.2 RGAIP, que estableix
la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d'accés a la informació
pública.
Paraules clau: Universitats. Interessat. Treball Final de Màster. No és informació pública.
Inadmissibilitat. Sense límits.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
El 19 de març entra a la GAIP la Reclamació 396/2024 presentada per una persona
interessada contra la Universitat Autònoma de Barcelona (UAB) en relació amb la
sol·licitud indicada a l’antecedent següent.
En data 14 de març de 2024 la persona reclamant sol·licita al Síndic de Greuges de la
Universitat Autònoma de Barcelona la seva intervenció en un afer, mitjançant un correu
electrònic. Demana la intervenció de la Sindicatura de la UAB i ara de la GAIP per a poder
cursar un Treball de Fi Màster en aquest curs acadèmic, cosa que no se li permet per
manca de compliment de determinats requisits acadèmics exigibles conforme la normativa
aplicable.
Fonaments jurídics
1. Sobre la inadmissibilitat de la Reclamació
L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria
d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser
objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la
Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la
informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i
concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que
substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat
reconegut expressament o presumpta.
Per la seva banda, l’article 18 LTAIPBG estableix que el dret d’accés es pot exercir en relació
amb la informació pública definida en els termes de l’article 2.b LTAIPBG (la informació
elaborada per l'Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la
seva activitat o de l'exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres
subjectes obligats d'acord amb el que estableix aquesta llei) i l’article 2.c LTAIPBG defineix el
dret d'accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es reconeix a les persones per a
sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per aquesta llei”.
Quant a les peticions objecte de la reclamació que es presenta per part de la persona
reclamant, resulta inqüestionable que no constitueixen un exercici del dret d’accés a la
informació pública, perquè es pretén de l’administració la realització d’unes determinades
actuacions que queden completament fora de l’àmbit d’aquest procediment de Reclamació,
procediment limitat a l’obtenció per part de la persona que la sol·licita d’informació pública
prèviament existent i en poder de l’administració, d’acord amb els preceptes anteriors.
Vist que la reclamació no està relacionada, en cap cas, amb l’exercici del dret d’obtenir
informació pública és procedent inadmetre- la, d’acord amb l’article 33.2 RGAIP, que estableix
la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d'accés a la informació
pública.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 4 d’abril de 2024, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 396/2024 i declarar -ne
finalitzat el procediment, així com disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.