El ciudadano solicitó al Ayuntamiento de Castelló d'Empúries documentación sobre un proceso selectivo de conserje. No se alegaron motivos adicionales. La GAIP decidió inadmitir la reclamación por ser prematura, ya que se presentó antes de que finalizara el plazo legal de un mes para que la administración respondiera.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación se considera prematura al presentarse antes de transcurrir el plazo de un mes previsto en el artículo 33 de la LTAIPBG para que la Administración atienda las solicitudes.
2
Al no haber vencido el plazo legal de respuesta, la administración aún disponía de tiempo para resolver las solicitudes de acceso a la información pública.
Texto completo
Resolució 325/2018, de 8 de novembre
Número d’expedient de la reclamació: 396/2018
Administració reclamada: Ajuntament de Castelló d’Empúries
Informació reclamada: Diversa documentació relativa a un procés de selecció per cobrir una plaça
de conserge de l’Àrea d’Alcaldia.
Sentit de la Resolució: Inadmissió per prematura
Resum: La Reclamació és presentada abans que finalitzi el termini de què disposa l’Administració per
resoldre la sol·licitud d’accés a la informació pública; això comporta que la Reclamació hagi de ser
considerada com a prematura i procedeixi la seva inadmissió, per aquest motiu.
Paraules clau: Ajuntament. Persona interessada. Personal. Procés de provisió. Reclamació
prematura. Inadmissió.
Ponent: Josep Mir Bagó
Antecedents
1. El 26 d’octubre de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 396/2018, presentada per una persona
interessada, el 8 d’octubre de 2018 contra l’Ajuntament de Castelló d’Empúries, en relació amb
les sol·licituds d’informació indicades a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el
procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de
transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a
41 del Reglament de la GAIP promulgat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. Les sol·licituds de les quals deriva aquesta Reclamació són presentades per una persona
interessada tal i com fa constar en les tres sol·licituds d’accés a la informació pública, atès que
demana diversa informació relacionada amb un procés de selecció per cobrir una plaça de
conserge de l’Àrea d’Alcaldia al qual ha participat i són les següents:
a. La sol·licitud presentada el 8 d’octubre de 2018 en la qual demana: “Del primer exercici
de la fase d’oposició: 1.1. Còpia de l’exercici que vaig realitzar. 1.2 Còpia de l’exercici
realitzat per l’aspirant que ha quedat en la primera posició en l’esmentat procés de
selecció. 2. Del segon exercici de la fase d’oposició: 2.1. Còpia de les preguntes
d’aquesta fase”.
b. La sol·licitud presentada el 18 d’octubre de 2018 en la qual demana: “1. Que se’m
permeti accedir a l’expedient de les proves esmentades, en especial als dos exàmens, el
meu i el de l’aspirant amb millor puntuació. 2. Que se’m trameti la documentació
sol·licitada, en especial el qüestionari del psicotècnic. 3. Que es faci abans no venci el
termini d’un mes des de la notificació per tal de poder presentar, en cas de ser necessari,
el corresponent recurs. 4. Conèixer la situació de la borsa, si ha s’ha efectuat alguna
contractació o no”.
c. La sol·licitud no registrada del dia 22 d’octubre de 2018, en la qual demana: “accedir a la
documentació que consta en l’expedient de la borsa de treball de conserge d’Alcaldia, per
poder veure de quina manera s’ha realitzat la correcció de les proves”.
Fonaments jurídics
1. Reclamació prematura
Tal i com es desprèn dels antecedents aquesta Reclamació té per objecte les sol·licituds presentades
a l’Ajuntament de Castelló d’Empúries els dies 8 d’octubre de 2018, 18 d’octubre de 2018 i una
tercera que està signada del dia 22 d’octubre de 2018 no es té constància de que hagi estat
presentada davant de l’Ajuntament atès que no consta el registre d’entrada. De manera que quan
presenta la Reclamació no ha transcorregut encara el termini d’un mes previst per l’article 33
LTAIPBG perquè l’Administració sol·licitada pugui atendre les sol·licituds d’accés a la informació
pública. Això vol dir que quan presenta la Reclamació l’Ajuntament de Castelló d’Empúries encara
disposa d’uns quants dies per resoldre les sol·licituds d’informació pública.
En conseqüència, la Reclamació és prematura, motiu pel qual no pot ser admesa a tràmit, si s’escau
la persona reclamant pot presentar una o més noves Reclamacions, una per cada sol·licitud d’accés a
la informació pública dins del termini legalment establert.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 8 de
novembre de 2018, resol per unanimitat:
1. Inadmetre la Reclamació 396/2018, per prematura, ja que es va presentar abans que finís el
termini que té l’Administració per resoldre la sol·licitud d’accés a la informació.
2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 396/2018 i disposar la publicació
d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 8 de novembre de 2018
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució,
d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.