Se solicitó al Departamento de Educación de la Generalitat de Catalunya el listado de centros de FP beneficiarios de fondos Next Generation para bilingüismo. El solicitante alegó falta de respuesta administrativa. La GAIP resolvió finalizar el procedimiento por pérdida del objeto, ya que la administración facilitó el enlace de publicación de la información durante la reclamación.
Puntos clave de la argumentación
1
La GAIP determinó que la publicación de la información solicitada en el portal 'Tria Educativa' supone una satisfacción extemporánea de la solicitud.
2
La coincidencia entre la información publicada y la reclamada conlleva la pérdida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica.
3
Al haberse materializado el acceso a la información, resulta procedente finalizar el procedimiento sin necesidad de pronunciarse sobre el alcance del derecho de acceso ejercido.
Texto completo
Resolució 539/2024, de 25 d’abril
Número d’expedient de la Reclamació: 395/2024
Administració reclamada: Departament d’Educació. Generalitat de Catalunya.
Informació reclamada: Llistat de centres FP que han rebut fons Next Generation per a
esdevenir bilingües.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació.
Resum: Els antecedents posen de manifest que el Departament d’Educació ha facilitat a la
persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. I això és així
perquè ha fet avinent que la informació sol·licitada ha estat objecte de publicació aquí:
https://triaeducativa.gencat.cat/ca/fp/cataleg- serveis/impuls-llengues-estrangeres (darrera
consulta, 20.04.2023)
La GAIP ha comprovat d’ofici el contingut de la informació subministrada i l’ha contrastat amb l’objecte de la reclamació. La informació publicada coincideix amb la informació reclamada en
aquesta reclamació, aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació
de la que deriva la Reclamació i comporta la pèrdua del seu objecte, ja que s’han esvaït els
motius de discrepància jurídica que la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Generalitat de Catalunya. Recursos Next Generation. Destinació centres de
Formació Professional. Centres Bilingües. Reclamació contra silenci. Estimació tardana.
Publicació. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
1. El 18 de març de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 395/2024, presentada per una
persona interessada contra el Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya en
relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent.
2. El 26 de gener de 2024 la persona reclamant sol·licita al Departament d’Educació la
informació següent a través d’una instància genèrica: “Resolución centros FP admitidos
para transformación a bilingüe - FONDOS NEXT GENERATION. Resolución de la
Dirección General de Formación Profesional, por la que se asignan recursos económicos
procedentes de Fondos Next Generation en el marco del Plan de Recuperación,
Transformación y Resiliencia, destinados al programa de apoyo a los ciclos formativos de
Formación Profesional, de los centros autorizados para la implantación de aulas bilingües
en Cataluña Obtención de la Resolución de la Dirección General de Formación
Profesional, por la que se asignan recursos económicos procedentes de Fondos Next
Generation en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia,
destinados al programa de apoyo a los ciclos formativos de Formación Profesional, de los
centros autorizados para la implantación de aulas bilingües en Cataluña”.
3. La Reclamació presentada el 18 març de 2024 indica que la Administració no ha resolt la
instància genèrica registrada el dia 26 de gener. D’altra banda, a través d’una consulta,
datada el 02 de febrer de 2024 i que consta l’Àrea privada de la persona reclamant,
d’acord amb les captures de pantalla que s’adjunten al a reclamació, quan la persona
reclamant demana conèixer la informació reclamada, la resposta que rep del Departament
en data 07 de febrer de 2024 és la següent: “La Resolució que vostè sol·licita sobre els
recursos econòmics procedents dels Fons Next Generation es publica a l’espai ‘Portal de
Centres’ al qual tenen accés els sol·licitants interessats i no es publica via web.
Cordialment, Direcció General de Formació Professional”.
4. El 22 de març de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona
reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica
que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment
administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment
que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració
reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació.
5. El 22 de març de 2024 la GAIP comunica la Reclamació al Departament d’Educació i li
requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti
un informe sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud
d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per
resoldre la Reclamació.
6. En data 16 d’abril de 2024 la GAIP rep un informe del Departament d’Educació amb el
contingut següent: “Primera. Atès que la sol·licitud d’accés a la informació pública va ser
gestionada i resolta per la Direcció General de Formació Professional, la unitat
d’informació del Departament d’Educació ha realitzat la consulta corresponent i s’ha
informat que la Resolució sol·licitada per la persona reclamant està publicada a Tria
Educativa en el següent enllaç: https://triaeducativa.gencat.cat/ca/fp/cataleg -
serveis/impuls-llengues-estrangeres/”.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per
tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació
publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb
l’article 18.1 LTAIPBG, tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona
jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen
que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb
criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la
informació.
2. Pèrdua d’objecte de la reclamació
Els antecedents posen de manifest que el Departament d’Educació ha facilitat a la persona
reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. I això és així perquè ha
fet avinent que la informació sol·licitada ha estat objecte de publicació aquí:
https://triaeducativa.gencat.cat/ca/fp/cataleg- serveis/impuls-llengues-estrangeres
(darrera
consulta, 20.04.2024).
La GAIP ha comprovat d’ofici el contingut de la informació subministrada i l’ha contrastat amb l’objecte de la Reclamació. La informació publicada coincideix amb la informació reclamada en
aquesta Reclamació, aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació
de la que deriva la Reclamació i comporta la pèrdua del seu objecte, ja que s’han esvaït els
motius de discrepància jurídica que la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 25 d’abril de 2024, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la
Reclamació 395/2024 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i disposar la publicació
d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.