Pérdida de objeto 03/12/2018 · 40 días en resolverse

Solicitud de informe y documentación sobre el retorno de fondos a una partida presupuestaria y resultado por pérdida de objeto

El sindicato CCOO solicitó al Ayuntamiento de Rubí documentación sobre la devolución de una cantidad de dinero a una partida presupuestaria. Tras la intervención de la GAIP, el Ayuntamiento facilitó la información solicitada. La GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida de objeto al haberse satisfecho la solicitud.

Puntos clave de la argumentación

1 La resolución se basa en la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación al haberse entregado la información durante la tramitación del expediente.
2 Se considera que el solicitante debe actuar con diligencia informando a la GAIP de cualquier circunstancia que haga innecesaria la continuación del procedimiento.
3 Al no manifestar el reclamante disconformidad con la información recibida en el plazo otorgado, se concluye que la solicitud ha sido satisfecha adecuadamente.

Texto completo

Resolució 366/2018, de 3 de desembre Número de expedient de la reclamació: 392/2018 Administració reclamada: Ajuntament de Rubí Informació reclamada: Informe i documentació que certifiqui i justifiqui el retorn d’una quantitat de diners a la seva partida corresponent. Sentit de la resolució: Finalització per pèrdua sobrevinguda d'objecte de la Reclamació Resum: L’Ajuntament ha lliurat la informació durant la tramitació de la reclamació, per la qual cosa aquest procediment ha perdut el seu objecte i és procedent finalitzar-lo sense cap altre pronunciament. Paraules clau: Ajuntament. Sindicat. Pressupost. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d'objecte. Ponent: Elisabet Samarra Gallego Antecedents 1. El 24 d’octubre de 2018 té entrada a la GAIP la Reclamació 392/2018, presentada contra l’Ajuntament de Rubí, en relació amb la sol·licitud d'accés indicada en l'antecedent 2. La persona reclamant actua en representació del sindicat CCOO i declina seguir el procediment de mediació previst per l'article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 24 de setembre de 2018 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de Rubí la següent informació: “Ens sigui facilitat informe i la documentació pertinent que certifiqui i justifiqui, respectivament, el retorn de la quantitat indicada en la partida expositiva a la partida de formació, així com a quina partida s’imputa”. 3. El 29 d’octubre de 2018 la GAIP comunica a la persona reclamant l’admissió provisional de la reclamació, li indica la persona responsable de la seva tramitació i els propers tràmits que se seguiran, així com les dades de contacte electrònic, per si vol fer-ne el seguiment. 4. El 30 d’octubre de 2018 aquesta Comissió comunica la Reclamació a l'Ajuntament de Rubí i li demana que, dins d’un termini de quinze dies, li trameti un informe que reculli el seu posicionament i actuacions dutes a terme en relació amb la sol·licitud d'accés en què es fonamenta la reclamació, i que li en remeti l’expedient complet. 5. El 16 de novembre de 2018, l'Ajuntament Rubí tramet a aquesta Comissió l'informe sol·licitat, que conclou: “Per tot l’exposat, informo favorablement respecte al reintegrament del cost del Curs d’especialització en Govern municipal i Gabinet d’Alcaldia (475 euros) a la partida de Formació, atès que la persona beneficiària d’aquesta acció formativa està exclosa, de l’àmbit d’aplicació del Reglament de Formació, en ser personal eventual, i per tal de donar compliment a allò recollit a l’Acta de la comissió de Formació de data 19 de juny de 2018. Caldrà, per tant, iniciar els tràmits corresponents per tal de reintegrar aquest import des de la partida pressupostària de Gerència, en ser aquest òrgan l’encarregat de gestionar aquest tipus de formació, d’acord amb l’article 2 del Reglament de Formació. “ 6. El 21 de novembre de 2018 la GAIP trasllada a la persona reclamant la informació rebuda de l’Ajuntament, indicant-li que si en el termini de cinc dies no argumenta el contrari, la GAIP considerarà satisfeta la seva sol·licitud d’informació i procedirà a finalitzar la Reclamació per la pèrdua del seu objecte. Transcorregut àmpliament aquest termini, la persona reclamant no ha manifestat disconformitat amb la informació rebuda. Fonaments jurídics 1. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l'Ajuntament de Rubí al·lega que ja hauria facilitat al sindicat reclamant la informació sol·licitada durant la tramitació de la reclamació, circumstància que no va ser informada per la part reclamant, com seria exigible, considerant que correspon a la part actora d’una acció ser diligent en el seu seguiment, informant la GAIP de les actuacions que s’hi produeixin i que siguin rellevants per al sentit de la resolució, i especialment d’aquelles circumstàncies que facin innecessària la continuació del procediment incoat per a la protecció dels seus drets, evitant que es continuïn esmerçant recursos públics limitats. La GAIP ha consultat al sindicat si la informació rebuda li és satisfactòria, informant-lo del termini que tenia per fer-hi al·legacions en contra, però no n’ha rebut cap resposta. Considerant l’exposat, no havent oposat res el sindicat reclamant, cal concloure que s’ha satisfet la sol·licitud d’informació adequadament, per la qual cosa aquesta reclamació ha perdut el seu objecte, ja que ha desaparegut la controvèrsia jurídica que la justificava. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap altre pronunciament sobre l’abast del dret d’accés a la informació reclamada. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L'article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP es publicaran al portal de la Comissió previst per l'article 25 RGAIP, prèvia dissociació de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 3 de desembre de 2018, resol: 1. Finalitzar la Reclamació 392/2018 por la pèrdua sobrevinguda del seu objecte. 2. Disposar la publicació de la present resolució en la web de la GAIP. Barcelona, 3 de desembre de 2018 Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós-administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos des de l'endemà de la notificació de la Resolució, d'acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa