Solicitud de alegaciones e informes del Plan Director Urbanístico y finalización de la reclamación por desistimiento

Resolució 501/2024, de 18 d’abril Número d’expedient de la reclamació: 391/2024 Administració reclamada: Entitat Municipal Descentralitzada de Bellaterra Informació reclamada: Còpia de les al·legacions presentades a un Pla Director Urbanístic. Sentit de la resolució: Finalització per desistiment Resum: La persona reclamant no presenta electrònicament la Reclamació tot i ser-ne subjecte obligat i tampoc acredita la seva representació del sindicat, i no respon el requeriment d’esmena per aportar-la, per la qual cosa se la té per desistida de la reclamació i és procedent declarar-ne la finalització. Paraules clau: Administració local. Entitat municipal descentralitzada. Interessat. Esmena. Desistiment. Ponent: Iolanda Pineda Balló Antecedents El 17 de març de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 391/2024, presentada per una persona que diu actuar en nom de l’entitat Associació Bellaterra Solidària, contra l’Entitat Municipal descentralitzada de Bellaterra. Junt amb la reclamació, la reclamant presenta dues instàncies presentades a l’Entitat Municipal descentralitzada de Bellaterra que a continuació es relacionen: a) Instància de data 14 de desembre de 2023 en la que la reclamant que diu actuar en nom de l’Associació Bellaterra Solidària i sol·licita l’ús de la sala gran de la EMD en una data per la preparació del minimarket de Nadal. b) Instància de data 6 de febrer de 2024 presentada per la reclamant en nom propi a la Entitat Municipal Descentralitzada de Bellaterra, en la que manifesta el següent: “He tingut coneixement que s'han presentat al·legacions al Pla Director Urbanístic, que afecten el barri de Bellaterra, dins el Municipi de Cerdanyola del Vallès. Es va demanar el contingut de les esmenades al·legacions mitjançant instància genèrica prèvia a l’últim Ple Ordinari de la EMD de Bellaterra, i en persona durant el transcurs de l'audiència Ciutadana posterior al Ple, remetent-se el Sr. President, al contingut previ de la sessió, i anunciant que es publicarien per escrit. A data d'avui, S.E.U.O., no tinc accés encara a les esmentades al·legacions, quines demano per escrit i completes, per a que em siguin facilitades via mail o bé si fos necessari, poder-ne recollir còpia a la seu de la EMD. Tanmateix també sol·licito els informes tècnics i tràmits previs que hagin servit de base per a la seva presentació, elaboració i motivació”. El 22 de març de 2024 la GAIP va adreçar un escrit a la persona reclamant demanant-li que acredités la representació d’acord amb la qual al·legava actuar en el marc de la reclamació. En l’escrit se l’advertia que si transcorreguts deu dies no esmenava la reclamació aportant aquesta documentació, s’entendria que desistia de la reclamació. El mateix dia 22 de març de 2024 la reclamant va acceptar la notificació i a la data de la present resolució no s’ha obtingut cap resposta. Fonaments jurídics 1. Admissibilitat de la reclamació, competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. D’acord amb aquests preceptes, la GAIP és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.c LTAIPBG defineix el dret d’accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es reconeix a les persones per a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per aquesta llei”. Per la seva banda, l’apartat b del mateix precepte defineix la informació pública com “la informació elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats d’acord amb el que estableix aquesta llei”. Segons l’article 18.1 LTAIPBG, “Les persones tenen el dret d’accedir a la informació pública, a què fa referència l’article 2.b, a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda”. 2. Desistiment D’acord amb el que preveu el Manual de Reclamacions de la GAIP i l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, es va requerir a la reclamant l’esmena d’aspectes essencials de la Reclamació i que disposava d’un termini de 10 dies per a remetre a aquesta Comissió la documentació. Transcorregut el termini concedit, sense que s’hagi aportat la documentació acreditava sobre la representació, opera l’advertiment indicat sobre el desistiment de la reclamació. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 18 d’abril de 2024, resol per unanimitat: 1. Declarar la finalització de la Reclamació 391/2024, per desistiment de la persona reclamant. 2. Disposar la publicació d’aquesta Resolució al web de la GAIP Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa