Inadmitida 15/09/2017 · 16 días en resolverse

Solicitud de revisión de actuaciones administrativas sobre la construcción de una granja porcina y resultado de inadmisión

El ciudadano solicitó al Ayuntamiento de los Omellons la revisión de licencias y proyectos de una granja porcina, además de ser considerado interesado en el asunto. Ante la falta de respuesta, recurrió a la GAIP. La GAIP inadmitió la reclamación por considerar que el solicitante no pedía acceso a información pública, sino la realización de actuaciones de revisión administrativa.

Puntos clave de la argumentación

1 La solicitud no versa sobre el acceso a información pública, sino sobre la realización de actuaciones de revisión de licencias y proyectos
2 La información pública se define como aquella elaborada por la Administración o en su poder como consecuencia de su actividad
3 La realización de actuaciones de revisión no constituye información pública según la LTAIPBG
4 La competencia de la GAIP se limita a velar por el cumplimiento del derecho de acceso a la información pública, excluyendo peticiones con objetos distintos

Texto completo

Resolució 317/2017, de 15 de setembre Núm. Expedient Reclamació: 390/2017. Administració reclamada: Ajuntament dels Omellons. Informació reclamada: Actuacions de l’Ajuntament d’Omellons en relació a les al·legacions presentades sobre la construcció d’una granja porcina. Sentit de la resolució: Inadmissió. Resum: La persona reclamant s’adreça a la GAIP en no haver rebut resposta a la petició formulada. La revisió de llicències, projectes i plans de dejeccions, així com de l’origen dels subministraments de l’aigua i l’electricitat i el control sobre el què s’ha projectat i executat l’activitat ramadera per part de l’Ajuntament no és informació pública. Paraules clau: Ajuntament. Activitat ramadera. Inadmissió. Manca d’objecte. Ponent: Josep Mir Bagó. Antecedents 1. El 30 d’agost va entrar al registre de la GAIP la Reclamació 390/2017, presentada contra la manca de resposta per part de l’Ajuntament dels Omellons, i motivada en la presència d’incongruències, errors i dades contradictòries en la documentació presentada per a la construcció d’una granja porcina al terme municipal dels Omellons. 2. El 13 de juny, la persona reclamant, va presentar una sol·licitud d’informació adreçada a aquest Ajuntament, demanant la informació següent: ‐ ‘’La revisió de totes les llicències concedides, el projecte, el pla de dejeccions, l’origen dels subministraments de l’aigua i l’electricitat, el control sobre el que s’ha projectat i el que s’ha executat, etc. per a aquesta activitat ramadera’’. ‐ Que les Administracions considerin i treballin d’una vegada per posar fre a la bombolla ramadera (...) ‐ Que se’m consideri persona interessada i se m’informi de les decisions que pren l’Administració en aquest afer’’. 3. Davant aquesta sol·licitud d’informació, la persona reclamant no va rebre resposta de l’Ajuntament d’Omellons. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació formulada De l’antecedent exposat i la documentació aportada per la persona reclamant es desprèn que, allò que va ser objecte de petició a l’Ajuntament contra el qual s’adreça la Reclamació, no va ser l’accés a una determinada informació pública sinó la realització d’unes determinades actuacions de revisió. D’acord amb allò que estableix l’article 2.b) de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG), informació pública és aquella que ha estat elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats. Resulta evident que la realització d’unes determinades actuacions de revisió no és informació pública. D’altra banda, la GAIP, d’acord amb l’article 39 de la LTAIPBG, és encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública, cosa que exclou del seu àmbit competencial les peticions adreçades a l’Administració Pública que tinguin un objecte diferent. En no tenir per objecte el dret d’accés a la informació de la persona reclamant la Reclamació formulada ha de ser inadmesa. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base de l’antecedent i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 15 de setembre de 2017, resol per unanimitat: 1. Inadmetre la Reclamació 390/2016, en no tenir per objecte el dret a la informació pública de la persona reclamant. 2. Declarar la finalització de l’expedient instruït. 3. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 15 de setembre de 2017 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.