Inadmisión de reclamación por solicitar la rectificación de una instrucción policial interna en lugar de acceso a información pública

Resolució 372/2022, de 6 de maig Número d’expedient de la Reclamació: 389/2022 Administració reclamada: Ajuntament del Prat de Llobregat Informació reclamada: Rectificació d’una instrucció interna Sentit de la resolució: inadmissió Resum: Els antecedents posen de manifest que aquesta Reclamació no deriva d’una sol·licitud d’accés a informació pública, sinó de la petició de què es rectifiqui una instrucció policial interna, el què, d’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG, queda fora de l’objecte del procediment de reclamació i escapa de les facultats de revisió d’aquesta Comissió. Paraules clau: Ajuntament. Sindicat. Policia. Instruccions. Informació pública. Objecte del procediment Sense acte previ. Inadmissió. Ponent: Elisabet Samarra Gallego Antecedents 1. El 25 d’abril de 2022 entra a la GAIP la Reclamació 380/2022, presentada per un representant de la Secció Sindical del SPL- CME a l’Ajuntament de Prat de Llobregat contra el mateix Ajuntament, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 23 de setembre de 2021 la persona reclamant presenta una instància adreçada a l’Ajuntament del Prat de Llobregat on sol·licita: “Que se rectifique el documento interno policial sobre indemnización por razón de servicio, y en donde pone “con su vehículo particular”, se ponga transporte “en vehículo particular” tal y como consta escrito en el actual acuerdo de condiciones de trabajo.” 3. La Reclamació presentada el 25 d’abril de 2022 assenyala com a objecte de la Reclamació, que la sol·licitud de rectificació adreçada a l’Ajuntament del Prat de Llobregat i referida a l’antecedent anterior, no hauria obtingut una resposta i es necessita conèixer l’opinió de l’Ajuntament al respecte. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. D’aquest precepte se’n desprèn que l’objecte del procediment de reclamació previst a l’LTAIPBG està limitat a la pretensió d’obtenir informació pública prèviament sol·licitada i no obtinguda de l’Administració, i que les competències de la GAIP estan circumscrites a la revisió dels actes administratius expressos o presumptes que limitin el dret d’accés a la informació pública. L’article 33.2 RGAIP estableix, en congruència amb el precepte legal anterior, la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública. Els antecedents posen de manifest que aquesta Reclamació no deriva d’una sol·licitud d’accés a informació pública, sinó de la petició de què es rectifiqui una instrucció policial interna, que es rectifiqui un document intern de la Policia Local, el que, d’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG, queda fora de l’objecte del procediment de reclamació i escapa de les facultats de revisió d’aquesta Comissió. Per tant, escau inadmetre la reclamació, d’acord amb l’article 33.2 RGAIP, perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 6 de maig de 2022, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 389/2022 perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública, i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.