Una entidad solicitó al Ayuntamiento de Les Franqueses del Vallès informes del jefe de policía sobre el sistema foto-rojo y datos enviados a la Diputación de Barcelona para un estudio de movilidad. El Ayuntamiento facilitó parte de la información vía web. La GAIP estima la reclamación, obligando al Ayuntamiento a entregar la información restante si está en su poder.
Puntos clave de la argumentación
1
La información que se encuentra publicada en la web municipal satisface parcialmente la solicitud de acceso.
2
Cualquier documento, dato o copia de información transmitida a otra administración que obre en los archivos municipales tiene carácter de información pública.
3
La administración debe facilitar la información solicitada siempre que esté en su poder, independientemente de que haya sido dirigida a otro organismo.
Texto completo
Resolució 35/2017, de 8 de febrer
Administració reclamada: Ajuntament de Les Franqueses del Vallès.
Número d’expedient de la reclamació: 388/2016.
Informació reclamada: Còpia dels informes realitzats pel cap de la policia de Les Franqueses del
Vallès, relacionats amb el sistema foto-vermell, i la informació que el seu antecessor en el càrrec va
facilitar a la Diputació de Barcelona per tal que aquesta entitat redactés el seu “Estudi de mobilitat del
municipi de Les Franqueses del Vallès, de l’any 2013”
Sentit de la resolució: Estimació.
Resum: L’Administració ha publicat la informació al web municipal, indicant a l’entitat reclamant
l’enllaç per mitjà del qual la pot consultar, i en relació amb aquesta informació la sol·licitud d’accés
que ara es reclama es dóna per satisfeta. La informació que no s’hi troba publicada, encara que
s’hagi adreçat una altra Administració, si està en poder de l’Administració reclamada, s’ha de facilitar.
Paraules clau: Ajuntament. Trànsit.
Ponent: Manuel Ibarz Casadevall.
Antecedents
1. El 5 de novembre de 2016 va tenir entrada en el registre de la GAIP la Reclamació 388/2016, en
relació amb una sol·licitud d’informació que tenia per objecte obtenir de l’Ajuntament de Les
Franqueses del Vallès, còpia dels informes realitzats pel cap de la policia de Les Franqueses del
Vallès, relacionats amb el sistema foto-vermell, i la informació que el seu antecessor en el càrrec
va facilitar a la Diputació de Barcelona per tal que aquesta entitat redactés el seu “Estudi de
mobilitat del municipi de Les Franqueses del Vallès, de l’any 2013”.
2. En estar signada la reclamació per la persona representant de l’entitat reclamant, el 14 de
novembre de 2016 va demanar acredités la seva representació, cosa que va fer el 23 de
novembre de 2016.
3. El Ple de la GAIP celebrat el 28 de novembre de 2016 va admetre a tràmit la reclamació, fet que
va comunicar a la persona reclamant i a l’Ajuntament de Les Franqueses del Vallès, al qual va
demanar el corresponent informe.
4. Mitjançant escrit de data 1 de desembre de 2016, l’Ajuntament de Les Franqueses del Vallès va
lliurar a la GAIP còpia de la resolució de l’Alcaldia de data 26 de novembre de 2016 en la que es
facilita a l’entitat reclamant l’enllaç a la informació sol·licitada que apareix publicada al web del
municipi.
5. El 5 de desembre de 2016 la GAIP va lliurar a la persona reclamant la documentació rebuda i li va
demanar que en un termini prudencial manifestés si es donava per satisfeta en la seva pretensió.
6. L’11 de desembre de 2016 l’entitat reclamant va presentar escrit en el que confirma que al web
de l’Ajuntament hi ha publicada la informació sol·licitada i, concretament, l’informe del Cap de la
policia que havia estat objecte de la sol·licitud d’informació.
7. Arran de la tramesa per part de l’Ajuntament d’informació diversa, per correu electrònic de data
29 de gener de 2017 l’entitat reclamant va fer arribar la seva posició al respecte, manifestat el seu
parer que la informació enviada per l’Ajuntament era incompleta perquè no incloïa alguns estudis
que considerava havien de ser publicats.
Fonaments jurídics
1. Resposta parcial extemporània de la sol·licitud d’informació
Com es desprèn dels antecedents, l’Administració ha informat a l’entitat reclamant que la informació
sol·licitada i, en concret, l’informe del Cap de la policia, està publicada al web municipal a l’adreça
facilitada mitjançant l’enllaç que hi dóna accés..
Es pot considerar, per tant, que la informació facilitada per l’Ajuntament dóna resposta parcial a la
sol·licitud formulada.
2. Sobre altra informació sol·licitada
Respecte de la informació addicional continguda en la mateixa sol·licitud, segons es desprèn de la
seva literalitat, tenia per objecte obtenir una informació que l’anterior Cap de la policia hauria facilitat a
la Diputació de Barcelona per a la realització d’un estudi sobre la mobilitat en el municipi, del qual
l’Ajuntament no en facilita cap referència.
Podria donar-se el cas, però, que en els arxius municipals figurin els antecedents del mateix, les
dades emprades per elaborar-lo o, fins i tot, alguna còpia del document que va ser tramés a
l’organisme provincial amb les dades requerides. Si fos així, aquests documents tindrien el caràcter
d’informació pública i haurien de ser accessibles als ciutadans que demanin conèixer-los.
Per tant, l’Ajuntament de Les Franqueses del Vallès els ha de lliurar a l’entitat reclamant que té el dret
a accedir-hi.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
D’acord amb els antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 8 de
febrer de 2017, resol per unanimitat:
1. Estimar la Reclamació 388/2016 i declarar el dret de l’entitat reclamant a accedir a la informació
detallada en l’antecedent 1.
2. Donar per executada la Resolució pel que fa als informes publicats al web, i requerir a
l’Ajuntament de Les Franqueses del Vallès que en el termini de deu dies faciliti a l’Entitat
reclamant la informació que l’anterior Cap de la Policia Local del municipi va facilitar a la
Diputació de Barcelona per tal que aquesta entitat redactés el seu “Estudi de mobilitat del
municipi de Les Franqueses del Vallès, de l’any 2013”, en cas que estigui a la seva disposició.
3. Convidar a l’entitat reclamant que comuniqui a la GAIP qualsevol incidència que es pugui produir
durant l’execució d’aquesta resolució.
4. Disposar la publicació d’aquesta Resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 8 de febrer de 2017
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós
administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a
comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol,
reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.