Se solicitó a la Generalitat de Catalunya (Departamento de Enseñanza) y a la Escuela Vedruna el aclaramiento de dudas jurídicas sobre la escolarización en castellano. El ciudadano no presentó alegaciones adicionales. La GAIP decidió inadmitir la reclamación porque el objeto no es el acceso a información pública, sino la resolución de consultas jurídicas y la adopción de conductas administrativas.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación es inadmisible ya que su objeto no es el acceso a la información pública, sino la resolución de consultas jurídicas.
2
Según el artículo 29.2 de la Llei 19/2014, la solicitud de resolución de dudas jurídicas constituye un motivo de inadmisibilidad.
Texto completo
Resolució 316/2017, de 15 de setembre
Número d’expedient de la reclamació: 387/2017.
Administració reclamada: Generalitat de Catalunya. Departament d’Ensenyament. Escola Vedruna.
Informació reclamada: Qüestions relacionades amb l’escolarització en llengua castellana.
Sentit de la Resolució: Inadmissió.
Resum: No pot ser admesa a tràmit la reclamació per estar mancada d’objecte, atès que la pretensió
de la persona reclamant no és l’obtenció d’informació pública, sinó la resolució de diversos dubtes
jurídics així com una actuació determinada de l’Administració.
Paraules clau: Generalitat. Ensenyament. Llengua. Consulta jurídica. Manca d’objecte. Inadmissió.
Ponent: Josep Mir Bagó.
Antecedents
1. El 28 d’agost de 2017 va tenir entrada en el registre de la GAIP la Reclamació 387/2017,
formulada contra la Conselleria d’Ensenyament i l’Escola Vedruna de Palamós, després de no
haver-se resolt satisfactòriament la petició de la persona reclamant i motivada en ‘’la
desobediència de la resolució de 3 d’abril de 2017 de la Consellera d’Ensenyament Meritxell Ruiz
Isern i de les mesures cautelars 245/2016 de la interlocutòria 55/17 establertes per el Jutjat
Contenciós Administratiu número 1 de Girona’’.
2. El 2 de maig, la persona reclamant va presentar una sol·licitud d’informació adreçada a la
Conselleria d’Ensenyament demanant l’aclariment de determinats dubtes jurídics.
L’objecte de la sol·licitud consisteix en l’aclariment de l’àmbit d’aplicació de la interlocutòria i la
resolució de 3 d’abril de 2017, mitjançant un conjunt de preguntes relacionades amb l’obligació
de l’Escola Vedruna i de l’AMPA de comunicar-se a la persona reclamant en llengua castellana,
així com l’aclariment de la legalitat de l’atenció individualitzada que rep en llengua castellana.
Altrament, en la sol·licitud d’informació també es qüestiona el fet de si hi ha l’obligació de que
l’inspector encarregat de verificar el compliment de la sentència tracti el seu seguiment amb la
persona reclamant i no només amb el centre.
3. En resposta a l’escrit de 2 de maig, el Departament d’Ensenyament de la Generalitat de
Catalunya, va indicar que ‘’en quant a l’obligació de realitzar les comunicacions en llengua
castellana, aquesta cobreix les realitzades pel centre escolar i la administració educativa, sense
que el Departament tingui competència respecte a les comunicacions que pugin produir-se amb
particulars o entitats privades’’.
Fonaments jurídics
1. Inadmissibilitat de la reclamació.
L’article 39 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació i
bon govern (LTAIPBG) disposa que les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés
a la informació pública poden ser objecte de reclamació davant d’aquesta Comissió.
Dels antecedents transcrits es desprèn que l’objecte d’aquesta reclamació no és l’accés a la
informació pública, sinó la resolució de consultes jurídiques, ( cosa que segons l’article 29.2 de la Llei
19/2014 constitueix un motiu d’inadmissibilitat) i l’adopció d’una conducta determinada de naturalesa
diferent a donar accés a informació pública, per part de la Conselleria d’Ensenyament i L’Escola
Vedruna respectivament.
D’acord amb això, és procedent inadmetre la reclamació al no tenir per objecte l’obtenció
d’informació.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal electrònic
de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució:
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de data
de 15 de setembre de 2017, resol per unanimitat:
1. Inadmetre la Reclamació núm. 387/2017, atès que no té per objecte l’accés a informació pública.
2. Declarar la finalització de l’expedient instruït.
3. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 15 de setembre de 2017
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós-
administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el termini de dos mesos a partir
de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que estableix la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora
de la jurisdicció contenciosa administrativa.