Inadmisión por prematura de solicitud de acceso a información sobre nombramiento y méritos de personal técnico en el Ayuntamiento de l'Ametlla del Vallès

Resolució 461/2024, d’11 d’abril Número d’expedient de la Reclamació: 384/2024 Administració reclamada: Ajuntament de l’Ametlla del Vallès Informació reclamada: Oferta pública d’ocupació, procediment i nomenament tècnic Ajuntament. Sentit de la resolució: Inadmissió per prematura Resum: S’inadmet la Reclamació per haver-se presentat amb anterioritat al transcurs del termini previst per a la resposta de la informació reclamada i encara és vigent per a rebre la informació demanada. Aquesta resolució d’inadmissió no ha de tenir una incidència negativa en el dret d’accés a la informació pública del reclamant, que, pot, si ho considera oportú, tornar a presentar a una nova reclamació davant d’aquesta Comissió, si l’ entrega de la informació reclamada no compleix amb els requeriments sol·licitats. Paraules clau: Ajuntament. Provisió i nomenament tècnic. Inadmissió. Prematura. Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco Antecedents 1. El 16 de març de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 384/2024, presentada pe l reclamant contra l’Ajuntament de l’Ametlla del Vallès, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transpar ència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). A la reclamació manifesta que “En fecha 16- 03-2024 he sido notificado por el ayuntamiento, y una vez más en concreto el responsable de RRHH, no solo no me informa de las contracciones realizadas por el Ayuntamiento, extremo que debería cumplir si no que además en este caso ni tan siquiera responde de donde proviene el supuesto funcionario de comisión de servicios, amparándose en un formulismo legal a sabiendas que me tiene que informar”. 2. El 25 de febrer de 2024 el reclamant p resenta a l’Ajuntament de l’Ametlla del Vallès una sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP), que després d’exposar les funcions i prerrogatives dels delegats d e personal, demana: “1-Con arreglo a los antes expuesto en la presente instancia y la Ley 19/2014, del 29 de diciembre, de transparencia acceso a la información pública y buen gobierno se me informe de la oferta pública de ocupación de este nombramiento, y tipo de procedimiento de acceso a seguido el ayuntamiento para la contratación del funcionario XXX (seleccionat) , técnico de administración especial, Letrado Ninguno de los servicios jurídicos de la corporación. 2- Información sobre los datos de identidad, la formación, la experiencia profesional, así como la puntuación respeto los méritos y otros elementos valorativos que han sido tenidos en cuenta en el proceso de selección y las puntuaciones otorgadas, del funcionario del Ayuntamiento, XXX (seleccionat), técnico de administración especial, Letrado Ninguno de los servicios jurídicos de la corporación”. 3. El 6 de març de 2024 el cap de recursos humans de l’Ajuntament de l’Ametlla del Vallès informa al reclamant en els termes següents: “-En relació al procediment d’accés li comunico que el Sr. XXX ( seleccionat) ha accedit a prestar serveis com Lletrat Director-Cap dels Serveis Jurídics i Contenciós de l’Ajuntament de l’Ametlla del Vallès mitjançant comissió de serveis conformement amb allò que indiquen els articles 185 a 189 del Decret 214/1990 de 30 de juliol. La convocatòria de la referida comissió de serveis va ser objecte de publicitat mitjançant anunci al taulell d’anuncis de la seu electrònica de l’Ajuntament entre els dies 18 i 25 de juliol de 2023. Quant al sistema de selecció, tal i com figura en les corresponents bases, va ser la valoració de “currículum vitae” i entrevista. -En allò que fa referència a la petició de dades d’identitat, formació i experiència li comunico que la seva sol·licitud és objecte de trasllat al Delegat de Protecció de Dades l’Ajuntament de l’Ametlla del Vallès, a l’efecte que informi quant a la procedència del seu lliurament“. Fonaments Jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. Segons l’article 42.1 LTAIPBG “les reclamacions a què fa referència l’article 39.1 s’han d’interposar en el termini d’un mes a comptar de la notificació de la resolució, del moment en què ha finit el termini per a resoldre en el supòsit de l’article 35.2 o, si escau, de la desestimació del recurs de reposició”. Aquesta reclamació, tal com es descriu als antecedents, es presenta el 16 de març de 2024, quan l’Ajuntament reclamat encara disposa de termini per a lliurar la informació. Per això descrit, aquesta Comissió resol inadmetre la Reclamació per haver-se presentat amb anterioritat al transcurs del termini acordat per al lliurament de la informació i, com s’ha dit, es constata que encara és vigent per a rebre la informació reclamada. Aquesta resolució d’inadmissió no ha de tenir una incidència negativa en el dret d’accés a la informació pública del reclamant, que, pot, si ho considera oportú, tornar a presentar a una nova reclamació davant d’aquesta Comissió, si l’entrega de la informació reclamada no compleix amb els requeriments sol·licitats. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió d’11 d’abril de 2024 , resol per unanimitat 1. Inadmetre a tràmit la Reclamació 384/2024 , per prematura d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic número 1. 2. Declarar la finalització de la Reclamació 384/2024 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.