Se solicitó al Ayuntamiento de Torroja del Priorat información sobre los motivos de la contratación directa de personal administrativo frente a la convocatoria pública. El ciudadano alegó falta de respuesta administrativa. La GAIP decidió inadmitir la reclamación por considerar que no se busca información pública, sino la resolución de una consulta jurídica.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación es inadmisible ya que el objeto de la solicitud no es el acceso a información pública, sino la resolución de consultas jurídicas.
2
Se considera que la solicitud es prematura al no haberse cumplido el plazo de un mes para resolver las solicitudes de acceso a la información pública.
Texto completo
Resolució 315/2017, de 15 de setembre
Número d’expedient de la reclamació: 383/2017.
Administració reclamada: Ajuntament de Torroja del Priorat.
Informació reclamada: Qüestions relacionades amb la contractació de personal administratiu.
Sentit de la Resolució: Inadmissió.
Resum: No pot ser admesa a tràmit la reclamació per estar mancada d’objecte, atès que la pretensió
de la persona reclamant no és l’obtenció d’informació pública, sinó una consulta jurídica.
Paraules clau: Ajuntament. Personal. Consulta jurídica. Manca d’objecte. Inadmissió.
Ponent: Josep Mir Bagó.
Antecedents
1. El 22 d’agost de 2017 va tenir entrada en el registre de la GAIP la Reclamació 383/2017,
formulada contra l’Ajuntament de Torroja del Priorat, després de no haver rebut resposta la
persona reclamant a la petició formulada.
2. El 8 d’agost la persona reclamant va presentar una sol·licitud d’informació adreçada a
l’Ajuntament esmentat, demanant informació relativa al motiu pel qual s’ha contractat personal
administratiu mitjançant elecció directa en comptes de fer-ho per convocatòria pública, amb la
corresponent difusió.
3. Al presentar la seva Reclamació, la persona reclamant al·lega que no va rebre resposta de
l’Ajuntament de Torroja del Priorat a la seva sol·licitud.
Fonaments jurídics
1. Inadmissibilitat de la reclamació.
L’article 39 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació i
bon govern (LTAIPBG) disposa que l a G A I P és l’encarregada de vetllar pel compliment i les
garanties del dret d’accés a la informació pública, cosa que exclou del seu àmbit competencial les
peticions adreçades a l’Administració Pública que tinguin un objecte diferent.
D’altra banda, d’acord amb allò que estableix l’article 2.b) de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de
transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG), informació pública és aquella
que ha estat elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de
la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes
obligats.
Altrament, l’article 33.1 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la
informació i bon govern (LTAIPBG) regula que el termini per resoldre les sol·licituds d’accés a la
informació pública és d’un mes a comptar del dia següent a la recepció de la sol·licitud. Així doncs,
atenent aquest article, i d’acord amb l’esmentat als antecedents s’observa que la Reclamació
formulada contra l’Ajuntament de Torroja de priorat és prematura.
Finalment, dels antecedents transcrits es desprèn que l’objecte d’aquesta reclamació no és
l’accés a la informació pública, sinó la resolució de consultes jurídiques, (cosa que segons l’article
29.2 de la Llei 19/2014 constitueix un motiu d’inadmissibilitat) per part de l’Ajuntament de Torroja del
Priorat.
D’acord amb això, és procedent inadmetre la reclamació al no tenir per objecte l’obtenció
d’informació.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal electrònic
de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució:
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 15
de setembre de 2017, resol per unanimitat:
1. Inadmetre la Reclamació núm. 383/2017, atès que no té per objecte l’accés a informació pública.
2. Declarar la finalització de l’expedient instruït.
3. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 15 de setembre de 2017
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós
administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a
comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol,
reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.